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2024-09-23 08:57:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)的資質(zhì)證書一般分為三級、二級、一級、特級,三級資質(zhì)證書為最低級別,資質(zhì)級別越高,企業(yè)所能承接的項(xiàng)目越大,對企業(yè)發(fā)展越有利。工程總承包資質(zhì)升級的條件如下:
人員達(dá)標(biāo):建筑資質(zhì)升級有人員標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量需要滿足要求,對于人員職稱也有要求,要避免人員重復(fù)注冊。
以建筑工程施工總承包三級升二級為例,建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于 12 人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 9 人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 15 人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 30 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 75 人。
業(yè)績達(dá)標(biāo):企業(yè)業(yè)績要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,避免出現(xiàn)圖紙不全或者施工圖與所提供業(yè)績不符等問題,以免影響資質(zhì)升級的成功率。
注冊資金達(dá)標(biāo):如果注冊資金的等級要求不一樣,不要在臨近申報(bào)資質(zhì)前一個(gè)月或兩個(gè)月去增加注冊資金,至少要提前半年的時(shí)間。
場地、設(shè)備達(dá)標(biāo):關(guān)于場地和設(shè)備問題,應(yīng)很好解決,常犯的錯(cuò)誤是租賃發(fā)票的歸檔問題,企業(yè)一定要特別注意。
工程總承包資質(zhì)升級的流程大致如下:
前期準(zhǔn)備:在申請資質(zhì)升級之前,企業(yè)需要確保在業(yè)績、人員、設(shè)備等方面滿足所要申請的更高級別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這包括對企業(yè)近三年來的工程業(yè)績進(jìn)行梳理,確保符合升級要求;也需要對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保他們具備相應(yīng)的技術(shù)能力和資質(zhì)等級。
材料整理:企業(yè)需要收集并編制包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績證明、技術(shù)人員資料等在內(nèi)的申報(bào)材料。這些材料需要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,以便審批部門能夠全面了解企業(yè)的實(shí)際情況。
提交申請:將完整的申報(bào)材料遞交至相關(guān)建設(shè)行政主管部門,并進(jìn)行線上或線下的正式申請。在提交申請時(shí),企業(yè)需要按照要求填寫相關(guān)表格,并繳納相應(yīng)的申請費(fèi)用。
審查與公示:相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核,合格后進(jìn)行網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
需要注意的是,在資質(zhì)升級辦理中,企業(yè)辦理三級升二級資質(zhì)的,需經(jīng)過所在地的省級建筑部門審核;辦理總承包資質(zhì)二級升一級的,企業(yè)還需要報(bào)建設(shè)部審批。
工程總承包資質(zhì)升級所需材料主要包括以下方面:
企業(yè)資產(chǎn):
企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。企業(yè)應(yīng)提供申請資質(zhì)的上年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表(全套報(bào)告)。首次申請資質(zhì)的,以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。申請多類資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)。
鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)還需考核廠房,要求達(dá)到 15000 平方米。廠房可以企業(yè)自有,也可以租賃。標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房,屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料,且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。企業(yè)具有多處廠房的,可以累計(jì)考核。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
是從技術(shù)人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業(yè)的工作年限滿足 8 年/10 年工作要求。
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足相應(yīng)專業(yè)的職稱級別要求。關(guān)于職稱專業(yè),在職稱人員部分詳細(xì)介紹。
滿足三級標(biāo)準(zhǔn)要求個(gè)人業(yè)績,個(gè)人業(yè)績需注意:
《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中,《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的,技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。
不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績年限,不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。
技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)按《實(shí)施意見》中的附件 3:提供“技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表”,不需再提供個(gè)人業(yè)績的其他材料(提供材料參考各省廳具體要求)。
注冊人員:
三級標(biāo)準(zhǔn)里沒有說明是幾級注冊建造師的,用一級或二級均可。
一級注冊建造師是全國通用的,登記系統(tǒng)也是全國統(tǒng)一的,因此轉(zhuǎn)注冊直接在全國系統(tǒng)里操作就可以。
二級建造師登記系統(tǒng)在各個(gè)省廳,二級建造師部分地區(qū)可以跨省注冊,是否允許請咨詢省的建設(shè)廳注冊中心??缡∽韵鄬ψ詴r(shí)間較長。
中級職稱人員:
職稱認(rèn)定:職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員,不包括經(jīng)濟(jì)類人員,也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。
專業(yè)認(rèn)定:《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員, 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近,且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報(bào)的。如:《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè);巖土專業(yè)包括:巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè);機(jī)械專業(yè)包括:機(jī)械工程、自動(dòng)化、機(jī)電工程、設(shè)備工程、自動(dòng)控制、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、機(jī)械設(shè)備、機(jī)械電氣等專業(yè);焊接專業(yè)包括:焊接技術(shù)與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機(jī)械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學(xué)、材料科學(xué)與工程等專業(yè);光源與照明專業(yè)包括:電光源、光電子技術(shù)科學(xué)、光電信息工程、光學(xué)、光學(xué)工程等專業(yè)。
專業(yè)限定問題:《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,按照申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個(gè)專業(yè)至少有 1 人;《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定,但未要求專業(yè)齊全的,按照相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求;《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,按照要求齊全的專業(yè)至少有 1 人,其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。
技術(shù)工人:
技術(shù)工人的級別要求中級工及以上;整個(gè)技工等級分為:初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用,初級工不能用。
技術(shù)工人專業(yè),未做明確要求的,任意專業(yè)技術(shù)工人均可;若限定專業(yè),技術(shù)工人必須是專業(yè)范圍內(nèi),不要求所有專業(yè)都包含,一個(gè)專業(yè)或一個(gè)專業(yè)以上均可;如果是要求專業(yè)齊全,則每個(gè)專業(yè)只要包含一人。
技工證需要能網(wǎng)查, gov 的網(wǎng)站。
技術(shù)工人社保,技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同,由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。
技術(shù)裝備:《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核;其中,申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的,應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。
其他注意事項(xiàng):
企業(yè)主要人員應(yīng)滿足 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
企業(yè)申請某一類別資質(zhì),一個(gè)人同時(shí)具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個(gè)及以上的,只能作為一人考核;但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。
企業(yè)同時(shí)申請多個(gè)資質(zhì)時(shí),只要滿足條件,同一個(gè)人可以用在多個(gè)資質(zhì)的申報(bào)中。
在進(jìn)行工程總承包資質(zhì)升級時(shí),企業(yè)需要注意以下事項(xiàng):
企業(yè)不能超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,也不允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程。
企業(yè)不能與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
企業(yè)未取得施工許可證不能擅自施工。
企業(yè)不能將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包,不能違反國家工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,不能惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資,不能隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,不能破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查。
按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)公眾作業(yè)人員未取得證書不能上崗。
企業(yè)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的,偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的,以及有其他違反法律、法規(guī)的行為,都可能影響資質(zhì)升級。
工程業(yè)績是資質(zhì)升級的重要考量因素,企業(yè)需要準(zhǔn)備包括中標(biāo)、合同、圖紙等在內(nèi)的全套材料,以證明其具備相應(yīng)的工程業(yè)績和實(shí)力。企業(yè)資質(zhì)升級還需要注意注冊類和非注冊類人員的數(shù)量及專業(yè),這些人員必須符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最低要求 。
以下是一些成功的工程總承包資質(zhì)升級案例:
河南鄭楷環(huán)保工程公司申報(bào)的機(jī)電工程施工總承包、市政公共工程總承包、建筑工程施工總承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)成功獲批。
部分企業(yè)在相關(guān)單位的協(xié)助下,建筑工程承諾制升級成功,取得建筑工程施工總承包 1 級資質(zhì);企業(yè)分立平移成功,取得建筑工程施工總承包 1 級資質(zhì) 。
桂林建昌建設(shè)有限公司新增建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)。
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