無建筑施工資質(zhì)處罰,無建筑資質(zhì)施工的法律后果

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2024-09-23 08:58:22
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內(nèi)容摘要：無建筑施工資質(zhì)的相關(guān)處罰規(guī)定未取得建筑施工資質(zhì)承攬工程的行為是被嚴(yán)格禁止的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》第二十六條規(guī)定：“承包建...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無建筑施工資質(zhì)的相關(guān)處罰規(guī)定

未取得建筑施工資質(zhì)承攬工程的行為是被嚴(yán)格禁止的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》第二十六條規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?！?/p>

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條第一款、第二款規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收?！?/p>

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》也對(duì)無建筑施工資質(zhì)的處罰進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。

無建筑施工資質(zhì)處罰案例分析

以下為一些無建筑施工資質(zhì)處罰的典型案例：

深圳市龍光玖龍臺(tái)項(xiàng)目無資質(zhì)承攬工程案：茶陵縣廣騰勞務(wù)有限公司為龍光玖龍臺(tái)項(xiàng)目二標(biāo)段工程的勞務(wù)分包單位，未取得勞務(wù)資質(zhì)證書而承攬了該工程的施工勞務(wù)部分。深圳市住房和建設(shè)局綜合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)其涉嫌無資質(zhì)承攬工程。經(jīng)調(diào)查取證，查實(shí)其違法行為。最終，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定對(duì)茶陵縣廣騰勞務(wù)有限公司處罰款人民幣五百二十八萬四千六百一十二元整。
深圳華誼兄弟文化城項(xiàng)目一期一區(qū)項(xiàng)目無資質(zhì)承攬工程案：深圳寶民國(guó)際投資管理有限公司作為深圳華誼兄弟文化城項(xiàng)目一期一區(qū)建筑安裝工程的實(shí)際施工單位，未取得資質(zhì)證書承攬工程。2018年深圳市住房和建設(shè)局綜合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)其涉嫌無資質(zhì)承攬工程。經(jīng)調(diào)查取證，查實(shí)其無相應(yīng)資質(zhì)，借用其他公司資質(zhì)承攬?jiān)摴こ?。最終，對(duì)深圳寶民國(guó)際投資管理有限公司處罰款人民幣四百三十萬二千八百一十八元整。

不同地區(qū)對(duì)無建筑施工資質(zhì)的處罰措施

不同地區(qū)對(duì)于無建筑施工資質(zhì)的處罰措施可能會(huì)有所差異，但總體上都依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。例如，在深圳，對(duì)于無資質(zhì)承攬工程的行為，會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行罰款、責(zé)令改正等處罰。如在深圳市南山赤灣科苑項(xiàng)目主體工程違法分包案中，對(duì)上海建工四建集團(tuán)有限公司處罰款人民幣二十四萬七千九百零二元整。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查也將建筑無資質(zhì)施工等典型非法違法行為作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

無建筑施工資質(zhì)處罰的法律依據(jù)

無建筑施工資質(zhì)處罰的主要法律依據(jù)包括：

《建筑法》：明確規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》：對(duì)未取得資質(zhì)證書承攬工程的單位，規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，包括責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》：為規(guī)范工程建設(shè)行政處罰工作，對(duì)無建筑施工資質(zhì)的處罰進(jìn)行了更具體的規(guī)定。

如何避免無建筑施工資質(zhì)帶來的處罰

要避免無建筑施工資質(zhì)帶來的處罰，建筑企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

重視資質(zhì)獲?。浩髽I(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序，積極申請(qǐng)并獲取相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)。確保企業(yè)在人員配備、技術(shù)實(shí)力、管理制度等方面達(dá)到資質(zhì)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范合同簽訂：在承包工程時(shí)，務(wù)必與發(fā)包方簽訂合法有效的合同。對(duì)于沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)，其所簽訂的合同等文件通常不受法律保護(hù)，可能導(dǎo)致無法拿到工程款等問題。
加強(qiáng)內(nèi)部管理：建立健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量和施工安全。
謹(jǐn)慎選擇合作方：建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎選擇具備資質(zhì)的施工企業(yè)，避免將工程發(fā)包給無資質(zhì)企業(yè)，從而避免承擔(dān)連帶責(zé)任和法律風(fēng)險(xiǎn)。