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2024-09-23 08:58:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要憑證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合一系列條件。包括有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
國家對生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出申請。申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出受理決定。對于存在未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的;出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的;產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形的,應(yīng)依法作出吊銷生產(chǎn)許可證決定。
根據(jù)食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的通知 (食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕225號)的相關(guān)規(guī)定,新獲證及換證食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號,不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。
食品標(biāo)識管理有著明確的規(guī)定,其目的是加強(qiáng)對食品標(biāo)識的監(jiān)督管理,規(guī)范食品標(biāo)識的標(biāo)注,防止質(zhì)量欺詐,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。
進(jìn)貨賣但是生產(chǎn)許可證過期,違反本法規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
《藥品生產(chǎn)許可證》過期,仍然生產(chǎn)經(jīng)營藥品的情形不能一律按照“非法經(jīng)營罪”論處,還應(yīng)區(qū)分造成許可證過期但未換取新許可證的主要原因。
對食品生產(chǎn)許可證過期能否視為無證經(jīng)營問題,原食藥總局在《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品生產(chǎn)許可管理辦法>有關(guān)問題的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔 2017 〕 53 號)中就已經(jīng)明確指出:“食品生產(chǎn)許可證超過有效期限、被撤回、被吊銷或者被撤銷的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注生產(chǎn)許可證的有效期,提前做好延續(xù)申請的準(zhǔn)備工作。了解相關(guān)法律法規(guī)和政策的變化,確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)始終符合要求。按照規(guī)定的程序和要求提交申請材料,保證材料的真實(shí)性和完整性。
同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全許可證管理的制度和流程,明確責(zé)任人和工作流程,定期對許可證的狀態(tài)進(jìn)行檢查和評估。及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和監(jiān)管要求的變化,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,以適應(yīng)新的要求。
在以往的案例中,有消費(fèi)者宋某在某超市購入食品后,發(fā)現(xiàn)該食品的生產(chǎn)商早被吊銷營業(yè)執(zhí)照,且該食品的生產(chǎn)許可證號已經(jīng)過期,故宋某將該連鎖超市訴至法院。該連鎖超市在上架食品時(shí)未盡到相應(yīng)的審查義務(wù),致使生產(chǎn)許可證號已過期的食品在超市內(nèi)出售,故超市的行為屬于銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,故法院遂依法判決超市承擔(dān)“退一賠十”的賠償責(zé)任。
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