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2024-09-23 08:58:57
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)可能會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。從法律層面來(lái)看,這種行為違反了相關(guān)法律法規(guī),如《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條規(guī)定,任何單位或個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在民事領(lǐng)域,相關(guān)培訓(xùn)合同可能被認(rèn)定為無(wú)效。例如,北京涉外經(jīng)濟(jì)專(zhuān)修學(xué)院與周欣的教育培訓(xùn)合同糾紛中,由于未提交相關(guān)的資質(zhì)證明及審批、備案手續(xù),合同被認(rèn)定無(wú)效(案號(hào):(2014)一中民終字第305號(hào))。在行政領(lǐng)域應(yīng)受到相關(guān)處罰。這種行為還可能導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難,引發(fā)社會(huì)糾紛,擾亂教育培訓(xùn)市場(chǎng)的正常秩序。
認(rèn)定沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)的行為通常需要綜合考慮多個(gè)方面。一般來(lái)說(shuō),包括在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在當(dāng)?shù)亟逃稚贽k辦學(xué)許可證。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得這些必要的證照,或者超出其注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),就可能被認(rèn)定為沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)。例如,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際注冊(cè)的是教育咨詢(xún)公司,卻開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),且沒(méi)有教育局頒發(fā)的辦學(xué)許可證。同時(shí),對(duì)于中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu),需要按照《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定,提交相關(guān)的資質(zhì)證明及審批、備案手續(xù),否則也會(huì)被認(rèn)定為無(wú)資質(zhì)辦學(xué)。
對(duì)于沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)的行為,會(huì)有相應(yīng)的處罰。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)予以撤銷(xiāo);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。根據(jù)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,自然人、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開(kāi)展校外培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。具體的處罰形式包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、撤銷(xiāo)違法創(chuàng)辦的各類(lèi)學(xué)校以及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、撤銷(xiāo)違法教職人員的教師資格、勒令停止違規(guī)繼續(xù)招收學(xué)生實(shí)施教學(xué)活動(dòng)、吊銷(xiāo)相關(guān)辦學(xué)許可證等等。
要避免沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)的情況,認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)資質(zhì)的重要性。從2021年開(kāi)始,國(guó)家大力整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),凡是一切沒(méi)有資質(zhì)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)被取締或者關(guān)門(mén),所以該辦的證就去辦,正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)才是長(zhǎng)久之道。在具體操作上,要按照相關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)備各項(xiàng)申報(bào)材料,整改不符合條件的硬件設(shè)施,積極申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可證。同時(shí),要關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變化,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,確保始終符合法律要求。
以下是一些成功查處沒(méi)有培訓(xùn)資質(zhì)辦培訓(xùn)的案例。
2021年7月,浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào),在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)有5名無(wú)教師資格證人員正在對(duì)29名學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。
海淀區(qū)“雙減”專(zhuān)班工作人員前往北京清北學(xué)堂教育科技有限公司查明,該公司未取得辦學(xué)許可證,系線(xiàn)上違規(guī)組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。區(qū)專(zhuān)班工作人員立即按程序清除了該公司公眾號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)內(nèi)學(xué)科培訓(xùn)相關(guān)信息,責(zé)令全部退還參加培訓(xùn)學(xué)員費(fèi)用。
紹興市越城區(qū)教體局工作人員在常規(guī)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),紹興市世紀(jì)曉教育信息咨詢(xún)有限公司借托管名義,以“一對(duì)一”“一對(duì)多”等方式違規(guī)開(kāi)展初高中學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。
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