湖北建筑資質(zhì)停辦

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2024-09-23 08:59:22
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內(nèi)容摘要：湖北建筑資質(zhì)停辦的原因原因分析建筑資質(zhì)停辦是由于多方面因素導(dǎo)致的。按照此前網(wǎng)絡(luò)流傳泄露的新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由建造...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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湖北建筑資質(zhì)停辦的原因

原因分析

建筑資質(zhì)停辦是由于多方面因素導(dǎo)致的。按照此前網(wǎng)絡(luò)流傳泄露的新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由建造師擔(dān)任，建造師業(yè)績(jī)要求必須在四庫(kù)可查，且一人半年內(nèi)只在一家企業(yè)申報(bào)資質(zhì)。但當(dāng)前市場(chǎng)上，有大量施工企業(yè)業(yè)績(jī)沒(méi)有走完善的入網(wǎng)備案流程，其中建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?nèi)笨诹恳矘O大。如果要按建造師帶四庫(kù)一平臺(tái)業(yè)績(jī)作為資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人來(lái)施行，必然需要配套建造師業(yè)績(jī)備案的相關(guān)政策與快速流程。否則，即使新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，市面上也沒(méi)有足夠“帶業(yè)績(jī)的建造師”，資質(zhì)新申請(qǐng)數(shù)量還是會(huì)處于停滯階段。

將各類施工總承包特級(jí)資質(zhì)改為綜合資質(zhì)。在之前水利施工總包資質(zhì)與公路施工總包特技資質(zhì)，是需要配合水利部交通部審批并收到多部門監(jiān)管的。如果改革后，之前只由住建部審批監(jiān)管的其他特級(jí)資質(zhì)換發(fā)施工綜合資質(zhì)，也能參與水利與公路工程施工，是否也要受到水利、交通主管部門的監(jiān)管，具體如何落實(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。

自從2020年由于疫情影響資質(zhì)自動(dòng)延期后，到今天四川住建廳將資質(zhì)自動(dòng)延期到22年6月30日，期間已經(jīng)累積了大批量到期未辦理延續(xù)的施工企業(yè)。一旦發(fā)布新辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，到期未延續(xù)的企業(yè)與未到期的企業(yè)勢(shì)必都需要按照新施行的標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)甲乙級(jí)施工資質(zhì)證書，換發(fā)證書手續(xù)中可能又需要審查企業(yè)人員配置是否齊全，全國(guó)數(shù)量如此巨大的建筑企業(yè)換發(fā)資質(zhì)證書，落實(shí)起來(lái)是否需要分地區(qū)分批次進(jìn)行，快捷高效的完成改革過(guò)渡也是一個(gè)難點(diǎn)。

湖北建筑資質(zhì)停辦的影響

對(duì)企業(yè)的影響

施工資質(zhì)審批加快。簡(jiǎn)化資質(zhì)審批是資質(zhì)改革的重要方向。部分省份甚至開(kāi)始嘗試通知承諾制，先審批后監(jiān)管，加快了資質(zhì)辦理速度，節(jié)省了企業(yè)辦理資質(zhì)的時(shí)間，一定程度上提高了資質(zhì)辦理的通過(guò)率。
施工資質(zhì)處理費(fèi)用增加。在資格改革下，將嚴(yán)格檢查隸屬關(guān)系和人員社保等。建筑企業(yè)需要招聘專職人員申請(qǐng)資質(zhì)。建筑企業(yè)不僅需要為人員支付工資，還需要繳納社保等，會(huì)多出很多費(fèi)用。
資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)要發(fā)展壯大，建設(shè)量減少，企業(yè)升級(jí)做到做精做細(xì)，也會(huì)造成行業(yè)分工明顯。資質(zhì)升級(jí)促使建筑企業(yè)提高自身的不足，增強(qiáng)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
資質(zhì)辦理越來(lái)越難。雖說(shuō)部分資質(zhì)被取消，但對(duì)于建筑企業(yè)要求將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，在辦理資質(zhì)時(shí)，肯定對(duì)資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員以及設(shè)備等方面都有嚴(yán)格要求。

對(duì)行業(yè)的影響

資質(zhì)改革會(huì)導(dǎo)致行業(yè)分工更加明顯，企業(yè)要發(fā)展壯大，建設(shè)量減少，企業(yè)需要升級(jí)做到做精做細(xì)。同時(shí)，資質(zhì)升級(jí)促使建筑企業(yè)提高自身的不足，增強(qiáng)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

對(duì)員工的影響

資質(zhì)升級(jí)意味著建設(shè)量減少，這就會(huì)導(dǎo)致會(huì)有大量建筑公司、設(shè)計(jì)院倒閉，同時(shí)也預(yù)示著大量建筑人士將面臨失業(yè)。

湖北建筑資質(zhì)停辦后的應(yīng)對(duì)措施

應(yīng)對(duì)策略

對(duì)于尚未取得資質(zhì)的企業(yè)，目前停止受理的有巖土工程勘察分項(xiàng)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測(cè)量專業(yè)的丙級(jí)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)中的水利、市政、建筑、電力、林業(yè)的丙級(jí)資質(zhì)以及各個(gè)施工三級(jí)資質(zhì)的相關(guān)業(yè)務(wù)。但仍能繼續(xù)辦理有預(yù)拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等16項(xiàng)施工專包資質(zhì)；另外，很多高等級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)及勞務(wù)資質(zhì)也未停止受理，企業(yè)仍可按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)。
如果企業(yè)此前已經(jīng)提交了資質(zhì)申請(qǐng)，且7月1日前住建部門已經(jīng)受理，那么即使該申請(qǐng)屬于停止受理的業(yè)務(wù)范圍，企業(yè)也無(wú)需擔(dān)心，住建部門將按照原有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)、也未提交申請(qǐng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以選擇暫時(shí)觀望，待新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后再申請(qǐng)。不過(guò)根據(jù)網(wǎng)上的訊息，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)增加對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求，屆時(shí)招聘合格人才會(huì)更難，建議企業(yè)提前開(kāi)始物色。
由于資質(zhì)申請(qǐng)重啟時(shí)間未定，企業(yè)若擔(dān)心長(zhǎng)期等待會(huì)錯(cuò)失承攬工程的時(shí)機(jī)，可以通過(guò)建筑公司轉(zhuǎn)讓的方式來(lái)獲取資質(zhì)，這樣不僅合規(guī)合法，而且辦理快速，不易受政策干擾，很適合在當(dāng)前形勢(shì)下辦理。

其他地區(qū)建筑資質(zhì)停辦情況與湖北的對(duì)比

其他地區(qū)情況

部分省份所有住建部下屬資質(zhì)的新辦、延期、升級(jí)、增項(xiàng)業(yè)務(wù)全部暫停受理，如河南、陜西等省份。自然資源部測(cè)繪資質(zhì)、能源局承裝修試許可證許可證可以正常辦理。
其余省份，只暫停了本次改革中將被取消的系列資質(zhì)的新辦、延期、增項(xiàng)、升級(jí)業(yè)務(wù)，比如被取消的三級(jí)施工資質(zhì)、丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、造價(jià)資質(zhì)等。但是可以正常申報(bào)部分二級(jí)，如裝修、幕墻、智能化以及可以直接從乙級(jí)申報(bào)的設(shè)計(jì)勘察資質(zhì)，可以正常申報(bào)資質(zhì)升級(jí)業(yè)務(wù)。這類情況的省份有：四川、上海、江蘇等等。

與湖北的對(duì)比

湖北自7月1日起，60多項(xiàng)施工三級(jí)資質(zhì)停辦，在資質(zhì)改革期間，還能辦理勞務(wù)資質(zhì)、建筑資質(zhì)升級(jí)、轉(zhuǎn)讓、延期。而其他地區(qū)的情況各有不同，有的是全部暫停，有的是部分暫停，具體的停辦和可辦理的資質(zhì)類型存在差異。

湖北建筑資質(zhì)停辦的最新動(dòng)態(tài)

最新動(dòng)態(tài)

湖北建筑資質(zhì)停辦后，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)首次或增項(xiàng)申請(qǐng)，可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，既可按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)貳級(jí)資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)貳級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)仍按《關(guān)于委托審查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的通知》（鄂建辦〔2018〕25號(hào)）執(zhí)行。僅有建筑業(yè)三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，其他建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)。