現(xiàn)在還辦勞務(wù)分包資質(zhì)嗎

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2024-09-23 08:59:34
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內(nèi)容摘要：勞務(wù)分包資質(zhì)的現(xiàn)狀建筑勞務(wù)分包在工程項(xiàng)目中具有重要地位，勞務(wù)隊(duì)伍直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全。當(dāng)前存在一些問(wèn)題，如符合資質(zhì)要...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)分包資質(zhì)的現(xiàn)狀

建筑勞務(wù)分包在工程項(xiàng)目中具有重要地位，勞務(wù)隊(duì)伍直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全。當(dāng)前存在一些問(wèn)題，如符合資質(zhì)要求的建筑勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)量較少，出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。同時(shí)，部分總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)憑借自身優(yōu)勢(shì)參與中小工程競(jìng)爭(zhēng)，占據(jù)了大量勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。勞務(wù)分包具有特定特征，如合同由施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包人簽訂，勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包任務(wù)，指向?qū)ο笫枪こ讨嘘P(guān)于人的部分，且無(wú)需征求建設(shè)單位同意，法律關(guān)系僅存于特定主體之間。但在勞務(wù)市場(chǎng)中，常出現(xiàn)部分勞務(wù)分包單位將自身資質(zhì)出租給其他企業(yè)或個(gè)體進(jìn)行掛靠的情況。

勞務(wù)分包資質(zhì)的辦理情況

自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止受理施工三級(jí)等資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。勞務(wù)資質(zhì)改為備案制，申請(qǐng)企業(yè)需登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站，按照系統(tǒng)提示填報(bào)相關(guān)信息，并向相應(yīng)主管部門(mén)在線提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)信息并上傳相關(guān)電子材料，住建部門(mén)將以短信方式告知申請(qǐng)人資質(zhì)備案情況等信息。首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。需要注意的是，勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)，原則上屬于不導(dǎo)致合同無(wú)效的情形，但在某些情況下可能被認(rèn)定為違法分包。

國(guó)家對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)辦理的最新規(guī)定

施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)，而施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。自 2021 年 7 月 1 日起，勞務(wù)資質(zhì)改為備案制，審批權(quán)下放試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求，適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。

勞務(wù)分包資質(zhì)是否還能辦理的權(quán)威解讀

最高法民一庭認(rèn)為，對(duì)于浙江、安徽等取消勞務(wù)資質(zhì)的省份發(fā)生的勞務(wù)分包合同糾紛，將不再輕易認(rèn)定無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)所簽訂的勞務(wù)分包合同無(wú)效。但審判實(shí)踐中，通常會(huì)結(jié)合多種情形綜合認(rèn)定是否屬于勞務(wù)分包，如勞務(wù)作業(yè)承包人具有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，分包內(nèi)容是勞務(wù)作業(yè)而不是工程本身等。同時(shí)，依據(jù)《民法典》規(guī)定，對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)的情況，可能會(huì)導(dǎo)致民事法律行為無(wú)效。

近期勞務(wù)分包資質(zhì)辦理的政策變化

自 2021 年 7 月 1 日起，勞務(wù)資質(zhì)改為備案制，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止受理相關(guān)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。為貫徹落實(shí)相關(guān)改革通知，對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)的辦理方式和要求進(jìn)行了調(diào)整。多地也根據(jù)實(shí)際情況對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)的管理政策進(jìn)行了相應(yīng)的改變，如廣州市取消辦理舊版勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等。