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2024-09-23 09:00:04
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職業(yè)危害檢測(cè)資質(zhì)的取消是國(guó)家為了順應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的政策導(dǎo)向而做出的調(diào)整。以下是相關(guān)政策的主要
對(duì)《職業(yè)病防治法》進(jìn)行了修改，將職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí)，刪去了一些與職業(yè)健康檢查資質(zhì)有關(guān)的條款。
國(guó)務(wù)院于2020年9月決定取消職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可，將其整合至“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可”。
職業(yè)危害檢測(cè)資質(zhì)的取消帶來了多方面的影響：
衛(wèi)生行政監(jiān)管不會(huì)“取消”：衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。取消資質(zhì)認(rèn)定后，必然會(huì)加大事中事后的監(jiān)管，對(duì)不滿足條件或未履行職責(zé)的職業(yè)健康檢查行為也必將加大處罰，體檢機(jī)構(gòu)也須定期向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告職業(yè)健康檢查工作情況，并接受監(jiān)督。
職業(yè)健康檢查的特殊地位不會(huì)“取消”：職業(yè)健康檢查是具有法律效力的體檢行為，實(shí)施體檢的單位必須對(duì)其出具的體檢結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。它針對(duì)性強(qiáng)、特殊性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，是發(fā)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)病預(yù)防控制措施是否存在問題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的重要環(huán)節(jié)。
從事職業(yè)健康檢查的基本條件不會(huì)“取消”：如體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置主檢醫(yī)生，主檢醫(yī)生必需取得職業(yè)病診斷資格，中級(jí)職稱以上且從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上，熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，體檢醫(yī)院要具備與開展職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備，體檢醫(yī)院建立相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，并采取有關(guān)的質(zhì)量控制措施，有的檢查項(xiàng)目還需通過實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證。
從事職業(yè)健康檢查的責(zé)任不會(huì)“取消”：體檢機(jī)構(gòu)在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知用人單位；發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位，同時(shí)向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查檔案，檔案保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。
職業(yè)危害檢測(cè)資質(zhì)的取消是基于國(guó)家層面的法律法規(guī)和政策調(diào)整，適用于全國(guó)范圍。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級(jí)機(jī)構(gòu)換領(lǐng)新的乙級(jí)資質(zhì)證書，拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。
開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會(huì)公開結(jié)果。
對(duì)存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的，依法追究法律責(zé)任。
依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。
職業(yè)危害檢測(cè)資質(zhì)取消后，行業(yè)發(fā)生了以下變化：
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局改變：更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)參與職業(yè)健康檢查服務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求提高：雖然資質(zhì)取消，但從事職業(yè)健康檢查的基本條件和責(zé)任并未減少，這要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升自身的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量。
監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變：從注重事前審批轉(zhuǎn)向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)不符合要求或違規(guī)的行為加大處罰力度。
企業(yè)責(zé)任加重：用人單位在選擇職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)時(shí)需要更加謹(jǐn)慎，同時(shí)要承擔(dān)更多的責(zé)任，如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者體檢結(jié)果等。
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