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2024-09-24 09:33:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質申辦新規(guī)是為了適應建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求,對原有的企業(yè)資質申辦規(guī)定進行的調整和完善。新規(guī)旨在提高審批效率、規(guī)范市場秩序、保證工程質量安全和激發(fā)企業(yè)活力。例如,住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3 號),自 2023 年 9 月 15 日起施行,對企業(yè)資質審批的多個方面做出了明確規(guī)定。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門積極完善企業(yè)資質審批機制,提高企業(yè)資質審查信息化水平,確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶查詢審批進度和結果。
自通知施行之日起,企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內審批辦結。
資質有效期延續(xù)
企業(yè)資質有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的,按照有關資質管理規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設部申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續(xù)的,將不予受理。
審批效率提升
住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質審批機制,提高企業(yè)資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果。
統(tǒng)一全國資質審批權限
自本通知施行之日起,企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內審批辦結。
大幅精簡審批條件
住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。
下放審批權限
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業(yè)資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
對新申請資質企業(yè)的影響
準備新申請資質的企業(yè),申請資質門檻會更低、更方便。之前掛靠別人的企業(yè),只要有建造師、有技術人員、有業(yè)績,完全可以獨立單干,申請乙級資質。因此,三級資質企業(yè)、有意向新申請資質的企業(yè)將最大受益。
對行業(yè)發(fā)展的影響
資質新規(guī)有助于規(guī)范建筑市場秩序,激發(fā)企業(yè)活力,推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。通過提高審批效率、統(tǒng)一審批權限等措施,能夠優(yōu)化市場環(huán)境,促進企業(yè)公平競爭。同時,新規(guī)對企業(yè)的資金、人員、業(yè)績等方面的要求調整,也將引導企業(yè)加強自身建設,提升綜合實力。
工程設計資質
工程設計資質分為 4 個序列:工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質、建筑工程設計事務所資質。具有工程設計綜合資質的企業(yè),可承擔各行業(yè)、專業(yè)建設工程項目的設計業(yè)務,其規(guī)模不受限制;具有工程設計行業(yè)資質的企業(yè),可承擔本行業(yè)。
施工總承包資質
將施工總承包企業(yè)特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業(yè)承包資質整合為 14 類;將勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質,由審批制改為備案制。
案例一
住房城鄉(xiāng)建設部對存在資質申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員,加大懲戒力度,依法依規(guī)限制或禁止從業(yè),并列入信用記錄。
案例二
企業(yè)在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。住房城鄉(xiāng)建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢,被函詢的企業(yè)應如實對有關問題進行說明。經(jīng)函詢,企業(yè)承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。
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