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2024-09-24 09:33:09
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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保密資質(zhì)證書(shū)的辦理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的資質(zhì)類(lèi)型和等級(jí)有所區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證，一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
保密資質(zhì)辦理流程主要包括以下步驟：
建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系：根據(jù)2017版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，在公司建立包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理，保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造，監(jiān)督與保障，涉密計(jì)算機(jī)配置，保密工作檔案收集等方面的保密體系。
提交申請(qǐng)和相關(guān)資料：保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后，當(dāng)公司認(rèn)為符合保密標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面審查。其中，一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
書(shū)面審查：有關(guān)部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。未通過(guò)書(shū)面審查的，終止審查，作出不予通過(guò)的決定。
現(xiàn)場(chǎng)審查：通過(guò)書(shū)面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查基本程序包括聽(tīng)取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明；審查有關(guān)文字材料；與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況等。
申請(qǐng)保密資質(zhì)證書(shū)通常需要滿足以下條件：
依法成立：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。
業(yè)務(wù)涉密：承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
股權(quán)限制：無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。
人員國(guó)籍：法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。
場(chǎng)所能力：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密工作：保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注。
無(wú)泄密事件：一年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
申請(qǐng)保密資質(zhì)證書(shū)通常需要準(zhǔn)備以下材料：
《申請(qǐng)書(shū)》。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）。
在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》。
上一年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。
科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》（復(fù)印件）。
軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)出具的《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》。
國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)不需提供上述3、5項(xiàng)所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述2、3、5項(xiàng)所要求材料。
相關(guān)政策法規(guī)包括：
《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人、依法成立三年以上，一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰等基本條件。
不同類(lèi)型的保密資質(zhì)證書(shū)在多個(gè)方面存在區(qū)別，例如：
適用范圍：“涉密資質(zhì)”適用于從事涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)的企業(yè)，以及從事國(guó)家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)能力建設(shè)的企事業(yè)單位。而“保密資質(zhì)”主要適用于武器裝備科研生產(chǎn)單位。
主管部門(mén)：保密資格根據(jù)資質(zhì)等級(jí)的不同，主管部門(mén)也不同。申請(qǐng)一級(jí)保密資格，主管部門(mén)為國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部等部門(mén)組成的國(guó)家武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定委員會(huì)。申請(qǐng)二級(jí)保密資格，主管部門(mén)為省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)等部門(mén)組成的省、自治區(qū)、直轄市武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定委員會(huì)。涉密資質(zhì)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)的不同，主管部門(mén)也不同。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。
申請(qǐng)流程：保密資格資質(zhì)認(rèn)證包括提交材料、申請(qǐng)受理、書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、資質(zhì)授予等階段。涉密資質(zhì)的申請(qǐng)流程可能有所不同，具體可咨詢(xún)相關(guān)主管部門(mén)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：保密資格認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審查現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分滿分為100分，達(dá)到80分（含）以上為通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查。
申請(qǐng)條件：保密資格需要滿足一系列條件，如具有法人資格，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織等。企業(yè)申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)總體集成甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)也有不同的具體條件要求。
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