如何收購辦學許可證,收回辦學許可證

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2024-09-24 09:34:36
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內(nèi)容摘要：收購辦學許可證的流程收購辦學許可證是一個復(fù)雜且受到嚴格監(jiān)管的過程，以下是一般的流程：確定收購意向：明確您想要收購的教育機構(gòu)類型和目...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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收購辦學許可證的流程

收購辦學許可證是一個復(fù)雜且受到嚴格監(jiān)管的過程，以下是一般的流程：

確定收購意向：明確您想要收購的教育機構(gòu)類型和目標。
盡職調(diào)查：對目標教育機構(gòu)進行全面的調(diào)查，包括財務(wù)狀況、師資力量、教學設(shè)施、辦學聲譽等方面。
變更登記申請：向相關(guān)教育部門提交變更登記申請，需要提交的材料包括：
- 法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
- 《民辦教育機構(gòu)變更登記表》。
- 指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
- 《中華人民共和國社會力量辦學許可證》復(fù)印件。
- 民辦教育機構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
  - 變更舉辦者，需提交：
    - 原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
    - 民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
    - 原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署)。
  - 變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗收文件。
  - 變更法定代表人，需提交民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
等待審批：教育部門會對您的申請進行審核，審核時間可能會有所不同。
獲得新的辦學許可證：如果審核通過，您將獲得新的辦學許可證。

需要注意的是，辦學許可證不能直接轉(zhuǎn)讓，必須按照上述流程重新辦理。

收購辦學許可證的注意事項

在收購辦學許可證的過程中，有以下重要的注意事項：

資質(zhì)審查：仔細審查目標教育機構(gòu)的合法資質(zhì)和證照，包括辦學許可證和資格證書，確保其有效期未過期。如果教育機構(gòu)沒有這些資質(zhì)和證照，您可能面臨有關(guān)部門的各種罰款和處罰。
地理位置評估：教育機構(gòu)的地理位置對于未來的發(fā)展至關(guān)重要。要考慮當?shù)氐慕逃袌鲂枨?、學生購買力、競爭情況等，
收購價格考量：明確收購價格是否包含課消，避免在交易過程中出現(xiàn)價格爭議。
教材使用合規(guī)：如果使用自行編寫的教材，應(yīng)注意是否需取得《出版物經(jīng)營許可證》；如果使用其他機構(gòu)編寫的教材，應(yīng)注意是否符合《中華人民共和國著作權(quán)法》第二十二條第六款的豁免許可的情況，如不屬于，就應(yīng)當獲得其他機構(gòu)的許可；如果使用的是境外的教育服務(wù)，也要確保其合規(guī)性。
法律風險防范：辦學許可證轉(zhuǎn)讓屬于違法行為，要避免陷入法律糾紛。對于轉(zhuǎn)讓方，可能因違反法律規(guī)定導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，面臨行政處罰甚至刑事處罰；對于受讓方，可能因協(xié)議無效導致收購目的無法實現(xiàn)，在學校諸多事項的處理上受到阻礙。

在收購過程中要謹慎行事，充分了解相關(guān)法律法規(guī)和市場情況，保障自身權(quán)益。

辦學許可證收購的相關(guān)法律法規(guī)

以下是與辦學許可證收購相關(guān)的一些重要法律法規(guī)：

《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條規(guī)定：“民辦學校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：……（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；……”明確禁止了辦學許可證的非法轉(zhuǎn)讓、出租、出借等行為。
《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》對民辦高校的辦學行為、資產(chǎn)、管理等方面進行了規(guī)范，要求民辦高校的資產(chǎn)必須于批準設(shè)立之日起1年內(nèi)過戶到學校名下，民辦高校不得出租、出借辦學許可證等。
《教育部辦公廳關(guān)于啟用<民辦學校辦學許可證>有關(guān)問題的通知》規(guī)定了辦學許可證的式樣、印制部門等，強調(diào)了辦學許可證的規(guī)范管理。

在進行辦學許可證收購時，必須嚴格遵守這些法律法規(guī)，以確保收購行為的合法性。

成功收購辦學許可證的案例分析

宇華教育以億元人民幣收購山東英才學院90%的股權(quán)，是民辦高等教育并購史上最大的一筆單體校投資。此次交易已經(jīng)成功完成，相關(guān)變更手續(xù)均已完成，滿足合并報表條件。

山東英才學院是山東最大民辦高校，擁有在校生萬人，其2017及2018財年稅后凈利潤為人民幣7080萬元及9101萬元。宇華教育在標的選擇上較為謹慎，注重質(zhì)量和規(guī)模，統(tǒng)籌考慮學校的長足發(fā)展。此次收購后，宇華教育旗下高校資產(chǎn)分布更廣，在校生人數(shù)大幅增加。

這一案例表明，成功的收購不僅需要資金投入，更需要對標的進行全面評估，選擇優(yōu)質(zhì)且具有發(fā)展?jié)摿Φ膶W校，并具備良好的整合能力，以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和提升教育教學質(zhì)量。

辦學許可證收購的風險評估

收購辦學許可證存在多種風險，需要謹慎評估和應(yīng)對：

內(nèi)部風險：
- 管理經(jīng)營風險：部分民辦高校辦學動機不純，缺乏科學民主的管理制度和管理方式，專業(yè)設(shè)置雷同，忽視教育教學質(zhì)量和管理服務(wù)水平，影響學校長遠發(fā)展。
- 財務(wù)資金風險：民辦高校主要依賴學費收入，招生情況直接影響生存。一些民辦高校財務(wù)管理制度不完善，投資者可能挪用資金，面臨籌資、投資、信用和收益分配等資金風險。
- 辦學質(zhì)量風險：包括定位目標不準確、盲目擴招、師資隊伍不穩(wěn)定、教學管理不規(guī)范等，導致教學質(zhì)量下降，影響學校聲譽和發(fā)展。
外部風險：
- 國家法律政策風險：政府對民辦高校辦學的政策法規(guī)調(diào)整可能給高校帶來不確定性，民辦高校發(fā)展依賴政策保障、引導和支持。
- 社會輿論風險：社會對民辦高校的輿論評價關(guān)系到其形象和可持續(xù)發(fā)展。偶發(fā)、突發(fā)事件可能引發(fā)巨大輿論壓力，加劇社會偏見和歧視。