工程咨詢資質(zhì)延用

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2024-09-24 09:34:57
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內(nèi)容摘要：工程咨詢資質(zhì)延用的相關(guān)政策自 2017 年 9 月 22 日起，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程咨詢資質(zhì)延用的相關(guān)政策

自 2017 年 9 月 22 日起，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46 號），取消了工程咨詢單位資格認定行政許可事項。此后，工程咨詢市場準入放開，國家發(fā)展改革委對工程咨詢單位實行告知性備案管理。國務(wù)院發(fā)布的一系列政策，如《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知國發(fā)〔2021〕7 號》，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，包括工程造價等資質(zhì)，自 2021 年 7 月 1 日起實施。

工程咨詢資質(zhì)延用的辦理流程

工程咨詢資質(zhì)延用的辦理流程已發(fā)生變化。在資質(zhì)認定取消之前，工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括規(guī)劃咨詢、項目前期咨詢、評估咨詢等七項內(nèi)容。而在資質(zhì)認定取消后，目前主要是實行告知性備案管理。從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)自 2018 年 1 月 1 日起，按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知有關(guān)信息。

具體辦理流程大致如下：

了解工程咨詢資質(zhì)：工程咨詢資質(zhì)條件分為基本條件、技術(shù)力量、技術(shù)水平和技術(shù)設(shè)備、管理水平四類。由于申請工程咨詢資質(zhì)等級不同，企業(yè)申請資質(zhì)的要求也不同。
準備資質(zhì)申請材料：在滿足工程咨詢資質(zhì)要求后，公司準備資質(zhì)申請材料，證明公司符合工程咨詢資質(zhì)要求，注意材料是否有缺陷、內(nèi)容是否不一致。
提交資質(zhì)申請：公司完成材料準備后，到主管部門申請資質(zhì)。在向主管機關(guān)提交資質(zhì)申請之前，應(yīng)先填寫資質(zhì)申請表，并打印一份現(xiàn)場提交的紙質(zhì)申請表。
資質(zhì)接受批準：主管部門確認受理工程咨詢資質(zhì)申請后，開始審批企業(yè)資質(zhì)申請材料，經(jīng)批準后，企業(yè)可以取得相應(yīng)結(jié)果。由于工程咨詢資質(zhì)分為不同等級，各級審核部門不同，審批時間長短也不同。在審批過程中，公司需要及時與審批部門溝通，耐心等待審批結(jié)果。

工程咨詢資質(zhì)延用的條件要求

工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括規(guī)劃咨詢、編制各類發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；項目前期咨詢、編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告等；評估咨詢、對上述內(nèi)容以及初步設(shè)計等的評估咨詢，以及項目后評價等。

同時，為落實《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國家發(fā)展改革委 2017 年第 9 號令）要求，國家發(fā)展改革委研究制定了《工程咨詢單位資信評價標準》，各級發(fā)展改革部門要充分認識這項制度的重要意義，準確把握資信評價的性質(zhì)定位，正確處理政府管理和行業(yè)自律的關(guān)系，在行業(yè)組織開展資信評價工作中發(fā)揮好指導監(jiān)督作用。

近期工程咨詢資質(zhì)延用的案例分析

2021 年 6 月 3 日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知國發(fā)〔2021〕7 號》，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，包括工程造價等資質(zhì)，標志著工程造價咨詢資質(zhì)在全國范圍內(nèi)正式取消，此政策自 2021 年 7 月 1 日起實施。這一政策的出臺引發(fā)了行業(yè)的重大變革。

例如，據(jù)企查查 APP 顯示，2021 年 4 月 12 日，亨裕未來（深圳）有限公司成立，注冊資本為 2 億人民幣，經(jīng)營范圍包括計算機科學技術(shù)研究、經(jīng)濟信息咨詢、工程技術(shù)咨詢等。信息顯示，該公司由騰創(chuàng)未來（深圳）有限公司全資持股，馬化騰為后者法定代表人，也是最終受益人?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭進入工程咨詢行業(yè)，意味著“去中心化”將成為工程咨詢行業(yè)的顯著標簽。

工程咨詢資質(zhì)延用的注意事項

自工程咨詢單位資格認定行政許可事項取消后，國家發(fā)展改革委加強了事中事后監(jiān)管。

從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)自 2018 年 1 月 1 日起，按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知有關(guān)信息。工程咨詢單位備案信息、政府部門的管理信息、與“ ”共享的信用信息等，將通過在線平臺向社會公示，為工程咨詢服務(wù)委托方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位提供參考。
國家發(fā)展改革委正在研究完善行業(yè)監(jiān)督檢查制度、建立包括資信評價在內(nèi)的行業(yè)自律措施等新的管理規(guī)定，進一步規(guī)范和促進工程咨詢行業(yè)發(fā)展。在新的管理規(guī)定實施之前，為保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，工程咨詢服務(wù)委托方可參照工程咨詢單位原資格證書選擇服務(wù)提供方。
各級發(fā)展改革部門要轉(zhuǎn)變工作理念，切實承擔起工程咨詢行業(yè)的監(jiān)管職責，重點從加強政府指導、推進行業(yè)自律等方面著力，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，培育統(tǒng)一開放競爭有序工程咨詢市場。要加大對工程咨詢單位及其人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度，對在咨詢業(yè)務(wù)中弄虛作假、咨詢成果存在嚴重質(zhì)量問題的，要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理，并列入不良記錄名單，及時通過在線平臺予以公布。