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2024-09-24 09:35:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑工程新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)等方面。
施工總承包資質(zhì)方面，如建筑工程施工總承包資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上，近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬(wàn)元以上，具有建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師10人以上等；乙級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上，具有建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師5人以上等。
專業(yè)承包資質(zhì)方面，如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)等，不同等級(jí)在企業(yè)資產(chǎn)、人員等方面有不同要求。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)，實(shí)行備案制。
建筑工程新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面發(fā)生了變化：
資質(zhì)類別和名稱方面，施工總承包資質(zhì)名稱中去掉了“企業(yè)”二字，部分類別名稱發(fā)生變化，如“房屋建筑工程”變?yōu)椤敖ㄖこ獭薄?/p>
考核指標(biāo)方面，取消了對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金的要求，適當(dāng)提高了對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的要求，明確了對(duì)注冊(cè)建造師等級(jí)、數(shù)量及專業(yè)的要求，減少了對(duì)高級(jí)職稱人員的要求，強(qiáng)調(diào)了對(duì)中級(jí)職稱人員專業(yè)性的要求，增加了對(duì)持證上崗人員的要求。
資質(zhì)等級(jí)劃分方面，施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分行業(yè)，不分等級(jí)；施工總承包資質(zhì)取消2級(jí)，設(shè)立甲乙級(jí)；專業(yè)承包資質(zhì)多數(shù)分為甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)。
人員要求方面，注冊(cè)人員數(shù)量有增有減，對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求更加嚴(yán)格，如設(shè)計(jì)資質(zhì)中，專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)類人員數(shù)量減少，且對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求提高。
稅收方面，企業(yè)資質(zhì)辦理升級(jí)難度增加，如乙升甲，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加了稅收證明的要求，且稅額較高。
證書管理方面，各種證書管控力度增加，住建部逐漸落實(shí)工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等證書實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，電子證書化，方便管理。
社保方面，人員社保聯(lián)網(wǎng)，避免人員掛證的情況發(fā)生。
審批系統(tǒng)方面，各地區(qū)資質(zhì)審批系統(tǒng)更新，更加智能化，企業(yè)只能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，難度上升。
建筑工程新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：
精簡(jiǎn)了資質(zhì)等級(jí)劃分，大多數(shù)只有甲乙兩個(gè)級(jí)別，對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生影響。
施工資質(zhì)取消2級(jí)，設(shè)立甲乙級(jí)，取消職稱人員，建造師數(shù)量不減少，但技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具備建造師資格且?guī)鄳?yīng)的業(yè)績(jī)，增加了辦理難度。
設(shè)計(jì)資質(zhì)中，專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)類人員有增有減，對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求更加嚴(yán)格。
監(jiān)理取消公路和水利，設(shè)10個(gè)專業(yè)。
取消若干輔助性專業(yè)承包資質(zhì)，如土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝工程等8個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)被取消。
已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)按原資質(zhì)的承包范圍承攬業(yè)務(wù)，過(guò)渡期內(nèi)，具有原標(biāo)準(zhǔn)中被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，仍可在其資質(zhì)承攬范圍內(nèi)承接工程。
關(guān)于建筑工程新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間，目前尚未有確切的統(tǒng)一規(guī)定。不同渠道和預(yù)測(cè)有不同的說(shuō)法：
建筑企業(yè)申請(qǐng)或更新建筑資質(zhì)應(yīng)依照新標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，
蕪湖市人民政府官網(wǎng)曾透露，新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒃?022年6月底頒布實(shí)施。
雄泰建筑資質(zhì)李老師預(yù)測(cè)2022年10月份前新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)正式實(shí)施。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，建筑企業(yè)面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)：
資質(zhì)類別和數(shù)量的調(diào)整，如新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中總承包設(shè)12個(gè)類別，專業(yè)承包36個(gè)類別，勞務(wù)分包不設(shè)類別，而舊標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)承包設(shè)置了60個(gè)類別，勞務(wù)分包設(shè)置了13個(gè)類別，導(dǎo)致有的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)被合并，有的則被刪減。
已擁有資質(zhì)的企業(yè)需要按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新申請(qǐng)，即資質(zhì)就位，且有時(shí)間限制，未完成就位的企業(yè)資質(zhì)將失效。
申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)、升級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿足新的標(biāo)準(zhǔn)要求，否則不予批準(zhǔn)其增項(xiàng)、升級(jí)。
補(bǔ)充信息
建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)合法開(kāi)展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻，國(guó)家實(shí)施新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高企業(yè)的忠誠(chéng)度和合規(guī)性，保障工程質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)降低了準(zhǔn)入門檻，為建筑業(yè)公司節(jié)省了很多的人員要求，更強(qiáng)調(diào)了個(gè)人從業(yè)業(yè)績(jī)經(jīng)歷，和企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、納稅真實(shí)性等信息，出借資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)公司將難以存活，企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)技術(shù)性人才，提升技術(shù)和管理能力。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對(duì)原有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)進(jìn)行重新測(cè)評(píng)，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)劃定的不同等級(jí)和具體要求，建筑企業(yè)需要重新評(píng)估其業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力、管理實(shí)力等方面的能力，以確定其較新的資質(zhì)等級(jí)。
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