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2024-09-24 09:36:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的招標(biāo)要求較為嚴(yán)格。企業(yè)需要滿足多方面的條件，包括資信能力、主要人員、工程業(yè)績等方面。
企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)應(yīng)在1億元以上。
企業(yè)主要人員方面：
市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人，且專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
企業(yè)工程業(yè)績方面，近10年承擔(dān)過下列7類中的4類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質(zhì)量合格：
累計(jì)修建城市主干道25公里以上；或累計(jì)修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；或累計(jì)修建城市廣場硬質(zhì)鋪裝面積10萬平方米以上。
累計(jì)修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計(jì)修建單跨40米以上的城市橋梁3座。
累計(jì)修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計(jì)修建直徑 米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計(jì)修建直徑 米以上的中壓燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計(jì)修建直徑 米以上的熱力管道工程20公里以上。
修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項(xiàng)；或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座。
修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項(xiàng)。
累計(jì)修建斷面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上。
單項(xiàng)合同額3000萬元以上的市政綜合工程項(xiàng)目2項(xiàng)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但經(jīng)國家計(jì)委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外；其他工程可以實(shí)行邀請招標(biāo)。工程有特定情形的，經(jīng)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。
獲取市政一級資質(zhì)可以通過以下步驟和要點(diǎn)：
企業(yè)需要了解市政工程領(lǐng)域的不同資質(zhì)類型，包括不同級別和類別的資質(zhì)。
已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)（只能選擇對應(yīng)的一個(gè)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)），企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其代表工程業(yè)績申報(bào)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)（不含重新核定、延續(xù)）實(shí)行告知承諾審批。申報(bào)企業(yè)可通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)信息，自動(dòng)生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。
受理環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收申報(bào)企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。
審批環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。
公示環(huán)節(jié)，審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期10個(gè)工作日，接受社會各界監(jiān)督。
公告環(huán)節(jié)，對公示期間未收到舉報(bào)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。
核查環(huán)節(jié)，公告后12個(gè)月內(nèi)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉?shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合要求。
招標(biāo)市政一級資質(zhì)的流程如下：
要明確市政資質(zhì)辦理部門。特級、一級資質(zhì)由省建設(shè)局審批，建設(shè)部審批發(fā)證；二級、三級資質(zhì)由市建設(shè)局初審，省建管局審批發(fā)證。
企業(yè)需要提前注冊好公司，在建委網(wǎng)站上進(jìn)行賬號注冊，填寫相關(guān)信息，成為企業(yè)用戶，并且領(lǐng)取企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，成為合法的公司。注冊公司時(shí)要證明辦公場所的產(chǎn)權(quán)情況，如屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。
市政公用工程資質(zhì)新辦需要配備相應(yīng)的人員：
市政公用建造師5人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上工作經(jīng)歷人員不少于8人。
現(xiàn)場管理人員不少于15人，包括施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員。
技術(shù)工人不少于30人。
注：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。
提交資質(zhì)申請資料，現(xiàn)在提交資料基本是在網(wǎng)上提交，也有的地方到建委的審批窗口提交，提交之后工作人員審查所報(bào)資料是否真實(shí)，審查符合規(guī)定要求后以書面形式提交審查意見，告知申請人，并且在網(wǎng)上公式。
公示結(jié)束，到區(qū)建委領(lǐng)取證書。
以下是一些具備招標(biāo)市政一級資質(zhì)的企業(yè)案例：
深圳市長筑路橋工程有限公司曾發(fā)布關(guān)于收購市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)100%股權(quán)的公開招標(biāo)公告，招標(biāo)預(yù)算金額為人民幣3600萬元。
珠海聯(lián)港工程建設(shè)有限公司股權(quán)收購項(xiàng)目也曾擬收購市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)，預(yù)算為3500萬元。
與招標(biāo)市政一級資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》對工程施工招標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。
國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的文件中強(qiáng)調(diào)，招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡化投標(biāo)文件形式要求，一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形。鼓勵(lì)參照《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競爭審查機(jī)制。鼓勵(lì)建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示或公開制度。嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)也對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范和約束。
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