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改革后專業(yè)承包資質辦理

好順佳集團
2024-09-24 09:36:13
1671

內容摘要：專業(yè)承包資質改革內容精簡資質類別，歸并等級設置改革后，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質。將36類專...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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專業(yè)承包資質改革內容

精簡資質類別，歸并等級設置

改革后，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質。將36類專業(yè)承包資質整合為18類，資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級）。例如，原有的鋼結構工程專業(yè)承包資質并入建筑工程施工總承包資質。通過這種整合和歸并，減少了資質類別，降低了企業(yè)的資質維護成本，同時也促進了市場的競爭和發(fā)展。

放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力

大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

下放審批權限，方便企業(yè)辦事

選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。同時加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導，確保資質審批權下放后地方能夠接得住、管得好。企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場準入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為，維護統一規(guī)范的建筑市場。

優(yōu)化審批服務，推行告知承諾制

深化“互聯網+政務服務”，加快推動企業(yè)資質審批事項線上辦理，實行全程網上申報和審批，逐步推行電子資質證書，實現企業(yè)資質審批“一網通辦”，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布企業(yè)資質信息。簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。加快推行企業(yè)資質審批告知承諾制，進一步擴大告知承諾制使用范圍，明確審批標準，逐步提升企業(yè)資質審批的規(guī)范化和便利化水平。

加強事中事后監(jiān)管，保障工程質量安全

堅持放管結合，加大資質審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式和“互聯網+監(jiān)管”模式，強化工程建設各方主體責任落實，加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規(guī)行為查處力度，強化事后責任追究，對負有工程質量安全事故責任的企業(yè)、人員依法嚴厲追究法律責任。

改革后專業(yè)承包資質辦理流程

具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質

企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料，企業(yè)資產、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質的企業(yè)，可按照現行二級資質標準要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質。

資質證書有效期的相關規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，資質證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的，統一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期，企業(yè)無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。企業(yè)通過合并、跨省變更事項取得有效期 1 年資質證書的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應在 1 年資質證書有效期屆滿前，按相關規(guī)定申請重新核定。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，資質延續(xù)有關政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定，相關企業(yè)資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

改革后專業(yè)承包資質辦理所需材料

企業(yè)資產相關材料

對于新成立的企業(yè)首次申請施工資質，未產生營業(yè)額的，不得對其凈資產進行評估。標準規(guī)定的凈資產指數應當以營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本為依據。

人員相關材料

注冊建造師、職稱人員、施工現場管理人員、技術工人等必須持有相關證書，特別是建造師不能同時在兩家建筑企業(yè)注冊。主要人員不超過 60 歲，為其購買社會保險。所有證書，如身份證明書、職稱證書、學歷證書、崗位證書、職業(yè)資格證書等，應提供原件或者復印件。所有材料均加蓋公司的公章。

申請材料的規(guī)范

有的施工資質需要到建設大廳現場申報，那么材料應按順序裝訂，規(guī)格為 A4 紙，并有一個通用目錄和聲明說明，說明頁碼。所有原件應提交審核部門進行驗證，核對后退還企業(yè)。

專業(yè)承包資質辦理的注意事項

條件指標

對于建筑資質而言，企業(yè)需要達到人員和資產的標準，如果需要資質升級，那么就會對業(yè)績有要求。否則審批部門就會把你的資料打回。因此，對于資料和人員的部分，

對企業(yè)的資產，新成立的企業(yè)首次申請施工資質，未產生營業(yè)額的，不得對其凈資產進行評估。標準規(guī)定的凈資產指數應當以營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本為依據。
注冊建造師、職稱人員、施工現場管理人員、技術工人等必須持有相關證書，特別是建造師不能同時在兩家建筑企業(yè)注冊。
主要人員不超過 60 歲，為其購買社會保險。

人員準備

資質申請必須符合相應的資質標準要求。人員要求也是其中非常重要的一項，包括建造師，現場管理人員，職稱人員，技術工人等等，人員的準備培養(yǎng)也是十分花費時間和精力的。

申請材料

所有證書，如身份證明書、職稱證書、學歷證書、崗位證書、職業(yè)資格證書等，應提供原件或者復印件。
所有材料均加蓋公司的公章。
有的施工資質需要到建設大廳現場申報，那么材料應按順序裝訂，規(guī)格為 A4 紙，并有一個通用目錄和聲明說明，說明頁碼。
所有原件應提交審核部門進行驗證，核對后退還企業(yè)。

辦理地點

具體到哪個地區(qū)的建設部門辦理建筑資質取決于資質的種類和等級及地區(qū)。

無法按時申辦因素

資質辦理過程中存在許多不確定因素，這些因素中的任何一個都可能導致資質無法按照協議中約定的時間完成。例如，由于建筑企業(yè)提供的人員沒有達到標準，代理機構需要重新幫助企業(yè)配置相關人員，從而延長資質申請時間。也有可能由于資質代辦機構的業(yè)務不熟練，導致辦理過程不順利，又或者雙方都沒有責任，但由于資質申請中的政策變更導致資質申請時間延長等的隱患。