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2024-09-24 09:37:34
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固定且合規(guī)的生產場所:燒餅店小作坊應具有與生產經營規(guī)模、食品品種相適應的固定場所,并與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,不能靠近化工廠、垃圾處理站等可能對食品造成污染的區(qū)域。
符合要求的生產設施與衛(wèi)生防護:具有與生產經營食品品種、數量相適應,并符合食品安全要求的生產設施、設備和衛(wèi)生防護措施。比如配備合適的烘焙設備、消毒設備,保證生產環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
合理的設備布局與工藝流程:具有合理的設備布局和工藝流程,食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設置。以確保各個環(huán)節(jié)互不干擾,減少交叉污染的風險。
健全的食品安全管理制度:具有保證食品安全的管理制度。包括原料采購驗收制度、生產過程控制制度、食品檢驗制度、從業(yè)人員健康管理制度等。
試制食品檢驗合格:試制的食品檢驗合格。這意味著在申請許可證之前,所生產的燒餅樣品需要經過專業(yè)檢測,符合相關食品安全標準。
準備工作:在取得營業(yè)執(zhí)照主體資格后,開展經營活動前,準備相關申請材料。
領取申請表與約定核查:到轄區(qū)市場監(jiān)管所領取相關申請表,并約定現場核查時間。
現場核查:市場監(jiān)管部門會對燒餅店小作坊進行現場核查,重點檢查衛(wèi)生條件、設備設施、工藝流程等方面。
提交材料:經現場核查合格后,可選擇線上或線下兩種方式提交材料。
- 線上辦理:申請人登錄申辦平臺自行錄入,轄區(qū)市場監(jiān)管所人員登錄審批系統(tǒng)核對信息,核準后打印登記證。
- 線下辦理:轄區(qū)市場監(jiān)管所人員登錄審批系統(tǒng)錄入相關信息,核準后打印登記證。
申請書:詳細說明燒餅店小作坊的基本情況、生產食品的種類等信息。
所生產食品的產品標準文本:明確燒餅的質量標準和生產規(guī)范。
生產經營場地設備布局和衛(wèi)生設施說明:包括生產車間、倉庫、消毒設施等的布局和配備情況。
工藝流程說明:清晰闡述燒餅從原料采購到成品產出的整個制作流程。
直接接觸入口食品的從業(yè)人員健康證明:證明從業(yè)人員身體健康,符合從事食品生產工作的要求。
自行檢驗或者委托具有資質的法定檢驗機構檢驗后出具的試制食品合格的證明材料:確保所生產的燒餅符合食品安全標準。
產品執(zhí)行企業(yè)標準的提供省級衛(wèi)健部門備案的企業(yè)標準:若有企業(yè)自行制定的標準,需提供相應備案材料。
小作坊摸底建檔:省級市場監(jiān)管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態(tài)管理,小作坊建檔率要達到100%。建檔應重點記錄小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料及采購渠道、食品銷售區(qū)域等。
“負面清單”管理:省級市場監(jiān)管部門要依據相關規(guī)定,結合地方傳統(tǒng)食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。例如,某些特殊食品或高風險食品可能被列入負面清單。
落實食品安全主體責任:小作坊開辦者要加強食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理,對生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環(huán)節(jié)進行風險控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產衛(wèi)生規(guī)范,保證生產環(huán)境衛(wèi)生、生產設備清潔、生產管理合規(guī)。要在生產經營場所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產的食品衛(wèi)生、無毒無害,自覺接受社會監(jiān)督。
生產監(jiān)管:縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構要依據食品安全法律法規(guī)、食品生產衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標準,對小作坊開展監(jiān)督檢查,重點檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等;必要時對食品進行抽檢,檢驗發(fā)現的不合格食品,要依據法律法規(guī)的規(guī)定及時處置。針對人民群眾反映強烈的小作坊食品安全問題,集中開展綜合治理。
打擊違法生產加工行為:各地市場監(jiān)管部門要嚴肅查處小作坊制售假冒偽劣食品,以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產加工食品,不符合生產衛(wèi)生規(guī)范要求,以及生產加工食品不符合食品安全標準的小作坊,要依法責令其立即停止生產經營,直至吊銷許可。
摸底建檔與動態(tài)管理:省級市場監(jiān)管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態(tài)管理,小作坊建檔率要達到100%。
“負面清單”管理:省級市場監(jiān)管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關制度規(guī)定,結合地方傳統(tǒng)食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。
落實主體責任:小作坊開辦者要加強食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理,對生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環(huán)節(jié)進行風險控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產衛(wèi)生規(guī)范,保證生產環(huán)境衛(wèi)生、生產設備清潔、生產管理合規(guī)。要在生產經營場所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產的食品衛(wèi)生、無毒無害,自覺接受社會監(jiān)督。
加強生產監(jiān)管:縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構要依據食品安全法律法規(guī)、食品生產衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標準,對小作坊開展監(jiān)督檢查,重點檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等;必要時對食品進行抽檢,檢驗發(fā)現的不合格食品,要依據法律法規(guī)的規(guī)定及時處置。針對人民群眾反映強烈的小作坊食品安全問題,集中開展綜合治理。
打擊違法生產:各地市場監(jiān)管部門要嚴肅查處小作坊制售假冒偽劣食品,以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產加工食品,不符合生產衛(wèi)生規(guī)范要求,以及生產加工食品不符合食品安全標準的小作坊,要依法責令其立即停止生產經營,直至吊銷許可。
推動轉型升級和質量提升:各地市場監(jiān)管部門要強化監(jiān)管服務,加強指導幫扶,促進提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創(chuàng)新研發(fā),引導具備條件的小作坊申請食品生產許可,推進生產加工規(guī)模化和規(guī)范化。推動小作坊生產加工園區(qū)或集聚區(qū)建設,督促落實園區(qū)管理者責任,鼓勵建立統(tǒng)一的原料采購、食品檢驗、倉儲物流、電子商務等全鏈條配套服務,推進生產加工集約化。引導小作坊提升食品品質,以傳統(tǒng)工藝為依托,采用優(yōu)質食品原料,推進小作坊食品優(yōu)質化。把小作坊升級改造、集約發(fā)展、品質提升、品牌創(chuàng)建等與推進鄉(xiāng)村振興結合起來,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。
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