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2024-09-24 09:37:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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特種資質(zhì)代辦流程較為復(fù)雜,以下是一般的步驟:
新許可要求實(shí)施后的申請(qǐng):所有許可的申請(qǐng)、受理及許可證書的發(fā)放均應(yīng)當(dāng)按新許可要求執(zhí)行。同一單位申請(qǐng)不同產(chǎn)品類別(或不同環(huán)節(jié))的許可,應(yīng)當(dāng)分別向新許可要求規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
生產(chǎn)單位許可:許可到期前按新許可要求受理換證。
已經(jīng)受理的許可事項(xiàng):受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求和時(shí)限完成相關(guān)許可工作,并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項(xiàng)目對(duì)應(yīng)表》中對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)證。未受理的許可事項(xiàng),許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的,
許可變更:申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)或者制造地址、充裝地址變更等需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)放許可證書。對(duì)原由總局實(shí)施、按新許可要求由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的許可項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提交申請(qǐng),并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應(yīng)許可項(xiàng)目。對(duì)僅申請(qǐng)單位名稱、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的變更事項(xiàng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施,原許可項(xiàng)目、許可級(jí)別和許可范圍均保持不變。
生產(chǎn)單位在其許可證有效期屆滿的6個(gè)月以前(并且不超過12個(gè)月),
在本許可周期內(nèi)受到特種設(shè)備相關(guān)行政處罰的。
產(chǎn)品在本許可周期內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備事故或正在接受特種設(shè)備事故調(diào)查處理的。
監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題被發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)或要求進(jìn)行整改的。
有逃避制造監(jiān)督檢驗(yàn)或安裝監(jiān)督檢驗(yàn)行為的。
本許可周期許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)績(jī)不滿足許可規(guī)定數(shù)量的。
被舉報(bào)或投訴正在接受調(diào)查的。
方可申請(qǐng)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可參考制訂本級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施許可項(xiàng)目的自評(píng)要求。
鍋爐制造許可:在實(shí)施鍋爐制造單位許可中,許可證書需要標(biāo)注限制具體產(chǎn)品范圍的,產(chǎn)品范圍應(yīng)按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》中規(guī)定的項(xiàng)目限制范圍。其中,鍋爐部件不應(yīng)超出《目錄》中規(guī)定的鍋筒、集箱等個(gè)部件的范圍;《目錄》或《規(guī)則》中未列出的產(chǎn)品種類一般不作為限制范圍。
壓力容器和壓力管道設(shè)計(jì)許可:壓力容器的制造單位具備壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)或者同時(shí)具備分析設(shè)計(jì)(SAD)的許可條件且僅設(shè)計(jì)本單位壓力容器產(chǎn)品的,可以按制造增項(xiàng)提出申請(qǐng)或者與制造許可一并提出申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),每名規(guī)則設(shè)計(jì)或分析設(shè)計(jì)的審批人員均應(yīng)準(zhǔn)備至少1套相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)或者分析設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)、壓力容器制造單位規(guī)則設(shè)計(jì)或者分析設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)設(shè)計(jì)審批人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合考核,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)理論考試或者非現(xiàn)場(chǎng)理論考試。設(shè)計(jì)審批人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用總局壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)審批人員考試平臺(tái)進(jìn)行理論考試,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理論考試成績(jī)作為評(píng)審報(bào)告附件提交給發(fā)證機(jī)關(guān)。
超大型壓力容器現(xiàn)場(chǎng)制造:有制造業(yè)績(jī)但未到換證期限、或者沒有制造業(yè)績(jī)的制造單位進(jìn)行首次現(xiàn)場(chǎng)超大型壓力容器制造時(shí),由制造地監(jiān)檢機(jī)構(gòu)確認(rèn)其具備A3級(jí)壓力容器制造的資源條件并出具報(bào)告,發(fā)證機(jī)關(guān)在證書上備注“含現(xiàn)場(chǎng)制造”,換證時(shí)證書上保留該備注。
充裝單位許可要求:移動(dòng)式壓力容器充裝許可證編號(hào)統(tǒng)一規(guī)定為TS9211-20,氣瓶充裝許可證編號(hào)統(tǒng)一規(guī)定為TS4211-20。移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝許可增加充裝介質(zhì)應(yīng)當(dāng)按《規(guī)則》“注-11”和“注D-7”中對(duì)換證單位的要求提供相關(guān)文件,增加充裝地址的按取證單位的要求提供相關(guān)文件。
壓力管道元件型式試驗(yàn)要求:壓力管道元件中的無縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管、球墨鑄鐵管、金屬與金屬?gòu)?fù)合管、非金屬材料管、無縫管件、有縫管件、金屬與金屬?gòu)?fù)合管件、非金屬管件、金屬閥門、非金屬閥門、金屬波紋膨脹節(jié)、旋轉(zhuǎn)補(bǔ)償器、非金屬膨脹節(jié)、金屬密封元件、非金屬密封元件、防腐管道元件、井口裝置和采油樹、節(jié)流壓井管匯、阻火器以及安全附件中的安全閥、緊急切斷閥、爆破片裝置應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn),未通過型式試驗(yàn)并取得型式試驗(yàn)證書的,不得出廠。在《特種設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》修訂前,壓力管道元件中的有色金屬管、球墨鑄鐵管、金屬與金屬?gòu)?fù)合管,金屬與金屬?gòu)?fù)合管件,阻火器,其他非金屬材料管與管件、其他非金屬閥門,分別由取得DGX(壓力管道用鋼管)、DYX(有縫管件、無縫管件)、DYX(阻火器)、DJX(壓力管道用非金屬管與管件)型式試驗(yàn)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式試驗(yàn)。
型式試驗(yàn)報(bào)告和型式試驗(yàn)證書:特種設(shè)備型式試驗(yàn)報(bào)告和型式試驗(yàn)證書應(yīng)當(dāng)由型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳到全國(guó)特種設(shè)備型式試驗(yàn)公示平臺(tái)進(jìn)行公示。
進(jìn)口壓力管道元件許可:根據(jù)前期試點(diǎn)情況,進(jìn)口壓力管道管子(B、C)、壓力管道閥門(A1、A2、B)的制造單位應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》,并按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求通過型式試驗(yàn)和制造監(jiān)督檢驗(yàn)(或者進(jìn)口安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)),
機(jī)電類特種設(shè)備及其部件和安全保護(hù)裝置:機(jī)電類特種設(shè)備,以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道部件和安全保護(hù)裝置等,不再進(jìn)行型式試驗(yàn)備案,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照型式試驗(yàn)報(bào)告和型式試驗(yàn)證書確定的范圍,開展相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)。按照《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕174號(hào))通過產(chǎn)品型式試驗(yàn)方式取得大型游樂設(shè)施制造許可的,原制造許可證不再有效。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照新許可要求通過鑒定評(píng)審后取得新許可證,方可繼續(xù)從事相應(yīng)制造活動(dòng)。對(duì)超大型起重機(jī)械型式試驗(yàn)備案以及單位許可證中沒有涵蓋新的產(chǎn)品品種,且已經(jīng)通過型式試驗(yàn)的,生產(chǎn)單位可按新許可要求提出變更申請(qǐng),將原許可證(包括備案證書)和型式試驗(yàn)資料一并提交到相應(yīng)的許可機(jī)關(guān)。許可機(jī)關(guān)依據(jù)新舊許可目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系,辦理原許可證書變更手續(xù)。
作業(yè)人員證書:復(fù)審時(shí)應(yīng)當(dāng)更換新版證書。發(fā)證機(jī)關(guān)參照《特種設(shè)備作業(yè)人員證書換發(fā)對(duì)應(yīng)表》進(jìn)行轉(zhuǎn)換并頒發(fā)證書,對(duì)已取消的作業(yè)項(xiàng)目不再換發(fā)證書。
人員發(fā)證信息匯總上傳:為便于特種設(shè)備作業(yè)人員和無損檢測(cè)人員證書在全國(guó)跨省通辦,各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將本地許可機(jī)關(guān)實(shí)施許可的特種設(shè)備作業(yè)人員和無損檢測(cè)人員相關(guān)信息及時(shí)匯總上傳到總局“特種設(shè)備人員數(shù)據(jù)庫(kù)”,并在全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)同步公示,供公眾查詢。
無需許可的事項(xiàng):發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止許可程序,并告知申請(qǐng)者不再納入許可范圍,提醒其加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
特種資質(zhì)代辦需要注意以下多個(gè)方面:
準(zhǔn)備充分的資料:代辦單位在接手特種工程企業(yè)資質(zhì)代辦業(yè)務(wù)時(shí),需要提醒企業(yè)準(zhǔn)備好資料,尤其是經(jīng)營(yíng)范圍、主要負(fù)責(zé)人的職稱及工作經(jīng)歷、企業(yè)注冊(cè)證等。
關(guān)注不同類型的特殊要求:
對(duì)于特種設(shè)備維修資質(zhì),如鍋爐制造安裝改造維修許可,需要注意設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造和維修等各環(huán)節(jié)的要求。
設(shè)計(jì)要求:企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),確保鍋爐的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
制造要求:企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的制造能力,按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行制造,確保鍋爐的制造質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
安裝要求:企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行安裝,確保鍋爐的安裝質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,保證鍋爐的安全運(yùn)行。
改造要求:企業(yè)應(yīng)對(duì)原有鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造,提高鍋爐的運(yùn)行效率和安全性,改造后的鍋爐應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
維修要求:企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的維修能力,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)故障的鍋爐進(jìn)行維修,保證鍋爐的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
質(zhì)量管理體系:企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,確保鍋爐制造安裝改造維修的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
選擇靠譜的代辦公司:
資質(zhì)認(rèn)證:選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽(yù)的代辦公司,確認(rèn)其是否具備處理特種設(shè)備資質(zhì)申請(qǐng)的經(jīng)驗(yàn)和能力。
口碑和經(jīng)驗(yàn):查看客戶評(píng)價(jià)和公司歷史,確保其在特種設(shè)備安裝維修資質(zhì)申請(qǐng)方面的專業(yè)性。
公司注冊(cè)代辦環(huán)節(jié):名稱自己選定,通過核名系統(tǒng)核準(zhǔn),方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司名字至關(guān)重要,一定經(jīng)過深思熟慮之后,遞交核準(zhǔn)。注冊(cè)地址盡量自己提供,方便自己后期辦事和稅務(wù)報(bào)道不出現(xiàn)異常。經(jīng)營(yíng)范圍需要通過董事會(huì)的決定,不能草率,以后變更也麻煩。
人才配置環(huán)節(jié):需要分清楚聘用的人才是否能以后長(zhǎng)期使用,還是單純的掛資質(zhì),如果掛資質(zhì),只需要按照當(dāng)前資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)即可。需要人才配合出場(chǎng)的情況下,需要額外招聘,還需要配合買社保,項(xiàng)目需要時(shí),出場(chǎng)配合。掛資質(zhì)的人才,可以委托中介進(jìn)行招聘,出場(chǎng)人才自己找,信得過的方可使用。
資質(zhì)申報(bào)環(huán)節(jié):資質(zhì)申報(bào)周期一般在3個(gè)月左右,需要全程監(jiān)督辦理環(huán)節(jié),何時(shí)開始申報(bào),什么時(shí)候受理,什么時(shí)候公示,通告并領(lǐng)取證書,申報(bào)途中需要客戶配合的,要積極配合,不要推諉,避免把周期拖長(zhǎng)。
安許辦理環(huán)節(jié):安許辦理時(shí),需要的人才證書,建議企業(yè)自己派人去考,比如A、C、特種工等,以后企業(yè)做項(xiàng)目,用的上,不要怕麻煩,全部外聘,項(xiàng)目急需時(shí),肯定能排上用場(chǎng),提前做好規(guī)劃。
建筑資質(zhì)代辦完畢:得到完成一套建筑公司證件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、法人章、公司章、財(cái)務(wù)章;建筑企業(yè)資質(zhì)證書電子版,安全生產(chǎn)許可證電子版。辦理交割的時(shí)候,需要把屬于自己公司的證件,全部清點(diǎn)好,避免丟失,時(shí)間長(zhǎng)了,代理公司保管不嚴(yán),也不好尋找。
選擇可靠的特種資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)考慮以下因素:
誠(chéng)信:考察代辦公司成立發(fā)展的時(shí)間與速度、受理建筑企業(yè)的數(shù)量以及完成的質(zhì)量等,確保公司講究誠(chéng)信,否則沒有合作的意義。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照:檢查資質(zhì)咨詢公司的工商注冊(cè)材料是否齊全,通過各省市工商局企業(yè)信用系統(tǒng)查詢營(yíng)業(yè)執(zhí)照真?zhèn)位蛘邊^(qū)別公司是否正規(guī)注冊(cè)。
資源豐富:了解代辦公司是否擁有豐富的資源,如專業(yè)人才、成功案例等,以確保能夠順利完成資質(zhì)代辦業(yè)務(wù)。
專業(yè)能力:代辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備豐富的特種工程資質(zhì)代辦經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),能夠熟練處理各類特種工程資質(zhì)申請(qǐng)。
服務(wù)質(zhì)量:包括能否提供全程服務(wù)、及時(shí)響應(yīng)客戶需求、解決問題的能力等。
口碑和信譽(yù):通過客戶評(píng)價(jià)、行業(yè)口碑等了解代辦機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和服務(wù)水平。
特種資質(zhì)代辦費(fèi)用受多種因素影響,包括但不限于以下方面:
政策背景:近年來由于政策原因,企業(yè)已經(jīng)無法新辦三級(jí)資質(zhì),但是可以直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì),新政策看似美好,但是在實(shí)際辦理過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)并不簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在新辦建筑資質(zhì)要求企業(yè)的凈資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)至少要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其他條件例如職稱人員、技術(shù)設(shè)備等滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)即可。
人員招聘:人員招聘費(fèi)用占據(jù)資質(zhì)代辦費(fèi)用的大頭,由于新創(chuàng)企業(yè)往往缺乏人員,導(dǎo)致無法滿足辦理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最低要求,因此資質(zhì)代辦需要根據(jù)企業(yè)情況,為其招聘補(bǔ)足相關(guān)人員。其中,人員招聘費(fèi)用與辦理的資質(zhì)類別有關(guān),例如房建總包資質(zhì)需要企業(yè)不少于5名注冊(cè)建造師、6名中級(jí)職稱人員以及30名技術(shù)工人,注冊(cè)建造師這種高級(jí)人才的在招聘時(shí)費(fèi)用較高,而技術(shù)工人即便人工不高,在龐大的人員數(shù)量下也要支出不小的成本。值得注意的是,實(shí)際的招聘費(fèi)用會(huì)隨著地區(qū)和政策進(jìn)行浮動(dòng),其中在近期影響最大的就是技術(shù)負(fù)責(zé)人。因?yàn)橹苯由暾?qǐng)二級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),而此類人才實(shí)在稀缺,現(xiàn)在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,導(dǎo)致招聘費(fèi)用以及資質(zhì)代辦費(fèi)用不斷上漲。
人員社保:在招聘完人員后,資質(zhì)代辦還要為其繳納企業(yè)社保,通常新辦資質(zhì)至少要有一個(gè)月的社保繳納記錄,而資質(zhì)增項(xiàng)則需要三個(gè)月,并且在資質(zhì)辦理期間也要持續(xù)繳納社保,久而久之社保費(fèi)用至少也要十幾萬元,這筆費(fèi)用需要企業(yè)和資質(zhì)代辦提前商議由哪一方繳納,是否包括在資質(zhì)代辦費(fèi)用之中。
服務(wù)費(fèi)用:除了資質(zhì)的辦理成本之外,企業(yè)還需要為支付一定的資質(zhì)代辦服務(wù)費(fèi)用。畢竟資質(zhì)代辦為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),在辦理期間有業(yè)務(wù)員、資料員、售后客服等團(tuán)隊(duì)人員為您整合資料、招聘人員、提交申請(qǐng)等,以提高資質(zhì)辦理的通過率,讓企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)拿到資質(zhì)證書接工程。
企業(yè)在選擇代辦機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)綜合考慮多個(gè)因素。
特種資質(zhì)代辦涉及的法律法規(guī)主要包括:
《特種設(shè)備安全法》:為加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全提供了法律依據(jù)。
《行政許可法》:規(guī)范了行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》:對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》:依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定,統(tǒng)一了各類特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可的通用條件。
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