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2024-09-24 09:37:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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乙級機構應當具備下列條件:
至少配備 9 名環(huán)境影響評價工程師。
資質(zhì)范圍中的每個乙級環(huán)境影響報告書類別至少配備 4 名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少 2 人主持編制過主管部門近 2 年內(nèi)審批(核準)的環(huán)境影響報告書(表)各 4 項。乙級核工業(yè)環(huán)境影響報告書類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少 1 人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別至少應當配備 1 名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。
有如下情形之一的,不予批準:
申請機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,環(huán)境保護部不予受理資質(zhì)申請或者不予批準資質(zhì)。該機構在 1 年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
環(huán)評機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的,環(huán)境保護部撤銷其資質(zhì)。
生態(tài)環(huán)境部在修訂《審批程序規(guī)定》過程中,按照部門規(guī)章制定辦法要求,多次召開研討會,征求有關單位、行業(yè)協(xié)會意見,并對社會公開征求意見,廣泛充分吸取和采納了各方意見。主要修訂以下
修改框架結構。由原 6 章合并為 5 章,包括總則、申請與受理、技術評估與審查、批準與公告、附則,共 21 條。進一步明確了技術評估的具體要求。
進一步明確實施范圍。限定為生態(tài)環(huán)境部審批的建設項目,包括一般建設項目、海洋工程項目、核與輻射項目。
在總則、申請環(huán)節(jié),刪除與新《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、“放管服”改革要求不適應等內(nèi)容,包括刪除不需審批的環(huán)境影響登記表、與法律法規(guī)重復的報告書(表)主要內(nèi)容、環(huán)評審批前置條件、依法取消的環(huán)評資質(zhì)管理等有關表述。
嚴格把關。在技術評估和審查階段,增加審查過程中發(fā)現(xiàn)擅自開工建設、環(huán)境影響報告書(表)存在質(zhì)量問題等情形的,對有關建設單位和個人移送處罰的有關表述。在批準與公告階段,增加對不符合《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條的“五個不批”情形不予批準的表述。
強化服務。在總則中,增加了生態(tài)環(huán)境部和技術評估機構主動服務、加快審查的要求。在申請與受理階段,簡化和明確了建設項目環(huán)境影響報告書(表)的受理要件,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,明確建設項目審批申請的受理以網(wǎng)上受理為主,不見面審批。技術評估和審查階段,增加建設單位可以撤回報告書(表)、審查和技術評估不得收費的表述。
在附則中,為告知承諾制審批增加了可以另行制定管理要求的條款,為后續(xù)改革預留空間。修訂后的《審批程序規(guī)定》,有助于規(guī)范審批程序,提高審批效率和服務水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益?!秾徟绦蛞?guī)定》將于 2021 年 1 月 1 日起實施。
2019 年 1 月 21 日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關于取消建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關工作要求的公告(暫行)》,修改后的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》取消了環(huán)評資質(zhì)。
編制單位應當為獨立法人,并具備統(tǒng)一社會信用代碼;接受委托為建設單位編制環(huán)境影響報告書(表)的技術單位暫應為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。以下單位不得編制環(huán)境影響報告書(表):
由生態(tài)環(huán)境部門設立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人。
由生態(tài)環(huán)境部門作為業(yè)務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人。
受生態(tài)環(huán)境部門委托,開展環(huán)境影響報告書(表)技術評估的企業(yè)法人。
前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
取得甲級評價資質(zhì)的機構(以下簡稱甲級評價機構),評價范圍中的環(huán)境影響報告書類別分設甲、乙兩個等級。甲級評價機構評價范圍中至少應有一個甲級環(huán)境影響報告書類別。環(huán)境影響復雜、環(huán)境風險較高的建設項目的環(huán)境影響報告書(附件 2)須由評價范圍中具有甲級環(huán)境影響報告書類別的甲級評價機構編制。
資質(zhì)范圍中的每個乙級環(huán)境影響報告書類別至少配備 4 名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少 2 人主持編制過主管部門近 2 年內(nèi)審批(核準)的環(huán)境影響報告書(表)各 4 項。
自 2006 年 8 月 1 日起,對甲級建設項目環(huán)境影響評價機構實行評價范圍分級管理。取得環(huán)境影響報告書類別甲級資質(zhì)的,可承擔該類別各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書的編制工作;取得環(huán)境影響報告書類別乙級資質(zhì)的,只可承擔該類別省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書的編制工作。甲級評價機構評價范圍中的環(huán)境影響報告表類別只設甲級資質(zhì)等級。甲級評價機構可承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告表的編制工作。
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