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2024-09-24 09:37:47
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)是一種嚴(yán)重的違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),這種行為通常會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。
在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,超出許可類(lèi)別范圍生產(chǎn)食品的行為,“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并給予罰款。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十四條規(guī)定:“違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)者工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類(lèi)別等事項(xiàng)發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng),未按規(guī)定申請(qǐng)變更的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款”。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可的品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng),不得超出許可的品種范圍生產(chǎn)食品。第三十五條規(guī)定,違反本辦法第三十條等規(guī)定,按照《食品安全法》(此為修訂前的《食品安全法》)第八十四條規(guī)定處罰,即按照無(wú)證生產(chǎn)定性處罰。
例如,北京北水食品工業(yè)有限公司因?yàn)槌^(guò)該公司取得的《食品生產(chǎn)許可證》的許可范圍生產(chǎn)分裝魚(yú)豆腐,且未在分裝生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝上標(biāo)注該公司自己的企業(yè)名稱(chēng)而受到行政處罰。違法事實(shí)如下:1700克/包5包/箱的魚(yú)豆腐產(chǎn)品共50箱,受經(jīng)銷(xiāo)商北京洪彬圣野商貿(mào)有限公司委托,200克/盒的小包裝產(chǎn)品,通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)往盒馬生鮮超市。共生產(chǎn)了規(guī)格為200克/盒的魚(yú)豆腐產(chǎn)品1155盒,銷(xiāo)售1148盒,單價(jià)是 元,銷(xiāo)售金額是 元。200克/盒的魚(yú)豆腐產(chǎn)品共計(jì) 另外,當(dāng)事人的庫(kù)房中還存有規(guī)格為1700克/包5包/箱的魚(yú)豆腐產(chǎn)品16箱,其進(jìn)貨手續(xù)和檢驗(yàn)證明齊備,可以直接銷(xiāo)售。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人的《食品生產(chǎn)許可證》中的食品類(lèi)別是速凍食品,不包含其所生產(chǎn)的魚(yú)豆腐產(chǎn)品,且該產(chǎn)品不允許分裝。另外,當(dāng)事人分裝生產(chǎn)的規(guī)格為200克/盒的魚(yú)豆腐產(chǎn)品其標(biāo)簽上所標(biāo)注的制造商名稱(chēng)為東莞東海潮食品有限公司,沒(méi)有標(biāo)注當(dāng)事人自己的企業(yè)名稱(chēng)。當(dāng)事人的貨值金額 元,違法所得 元。自行啟動(dòng)召回措施、發(fā)布了召回公告,開(kāi)展自查整改。報(bào)告中分析了產(chǎn)生違法行為的原因、所采取的改進(jìn)措施以及整改結(jié)果。處罰依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十九條第一款;《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2021版)第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)。處罰內(nèi)容為:現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:罰款83500元;沒(méi)收違法所得 元;沒(méi)收非法財(cái)物。
不同行業(yè)對(duì)于生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)的處罰可能會(huì)存在一定的差異。但總體原則是,超范圍生產(chǎn)均屬于違法行為,都會(huì)受到相應(yīng)的處罰。
在食品行業(yè),由于食品直接關(guān)系到公眾的健康和安全,處罰通常較為嚴(yán)格。而在一些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,處罰的力度和方式可能會(huì)根據(jù)具體的產(chǎn)品性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)社會(huì)造成的影響等因素有所不同。
企業(yè)要避免生產(chǎn)許可證超范圍生產(chǎn)及處罰,需要做到以下幾點(diǎn):
加強(qiáng)內(nèi)部管理:建立完善的生產(chǎn)管理制度,明確生產(chǎn)許可范圍,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,確保不超出許可范圍。
定期審查許可范圍:關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變化,及時(shí)審查企業(yè)的生產(chǎn)許可證,確保許可范圍與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)相符。
加強(qiáng)員工培訓(xùn):讓員工了解生產(chǎn)許可證的范圍和相關(guān)法律法規(guī),提高法律意識(shí),避免因無(wú)知而導(dǎo)致超范圍生產(chǎn)。
與監(jiān)管部門(mén)保持溝通:及時(shí)了解監(jiān)管部門(mén)的要求和政策變化,遇到問(wèn)題及時(shí)咨詢(xún),確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。
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