礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)流程

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的定 種類(lèi)

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)是指企業(yè)或個(gè)人依法獲得的，允許其在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的法定許可。其種類(lèi)主要包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。采礦權(quán)則是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資 獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的條件

申請(qǐng)礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)通常需要滿(mǎn)足以下條件：

• 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記。

• 符合本級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權(quán)出讓計(jì)劃。

• 符合國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)于外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定。

• 不屬于開(kāi)采國(guó)家或自治區(qū)明確禁止或暫停設(shè)立采礦權(quán)的礦種。

• 擬設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)保有與擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

• 擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求。

• 符合《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第20條規(guī)定，即非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)同意，不得在特定地區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源，如港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以?xún)?nèi)；重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以?xún)?nèi)；鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以?xún)?nèi)；重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以?xún)?nèi)；國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地；國(guó)家規(guī)定不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

• 露天采礦在鐵路、國(guó)道、省道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍以外。

• 礦業(yè)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、糾紛。

• 申請(qǐng)人（或投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案預(yù)算的礦山建設(shè)投資總額的百分之三十。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)）規(guī)定的第三類(lèi)礦產(chǎn)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化要求。

• 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)環(huán)保部門(mén)的審查。

• 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并通過(guò)審查。

• 礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源利用方案中的礦山建設(shè)工程安全技術(shù)設(shè)施的設(shè)計(jì)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格。

• 開(kāi)采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門(mén)審查合格。

• 開(kāi)采磚瓦用粘土的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

• 已按規(guī)定進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置。

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的材料準(zhǔn)備

申請(qǐng)礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料：

• 工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人或獨(dú)立企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要求企業(yè)名稱(chēng)與采礦權(quán)人相同（復(fù)印件）。

• 《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書(shū)》（原件）。

• 縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局的初審意見(jiàn)（應(yīng)包括對(duì)申報(bào)材料是否符合要求，所作申請(qǐng)是否符合《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第20條的規(guī)定等提出審查意見(jiàn)）。通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議等方式獲得采礦權(quán)的以及持探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)礦區(qū)范圍預(yù)留后申請(qǐng)采礦權(quán)。

• 經(jīng)所在縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局核準(zhǔn)的礦區(qū)范圍圖（原件），要求如下：礦區(qū)范圍圖以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，比例尺：2000——1:10000，圖面上要標(biāo)出礦體分布情況、礦區(qū)范圍、資源儲(chǔ)量計(jì)算范圍，在圖面空白處附礦區(qū)范圍和資源儲(chǔ)量計(jì)算范圍拐點(diǎn)平面直角坐標(biāo)（西安直角坐標(biāo)系）、開(kāi)采起止標(biāo)高、資源儲(chǔ)量估算標(biāo)高，并加蓋所在縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局公章。

• 采礦權(quán)新立申請(qǐng)報(bào)告（原件），內(nèi)容包括：①辦礦理由及簡(jiǎn)要論證；②礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用初步方案（含擬申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍坐標(biāo)、資源儲(chǔ)量及可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、資源綜合利用方案等）；③礦山建設(shè)投資安排及資金；④其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

• 有相應(yīng)資質(zhì)勘查單位提交的、與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)勘查報(bào)告或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)地質(zhì)報(bào)告及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明（原件、復(fù)印件）。

• 礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案?jìng)浒概模ㄔ?fù)印件）。

• 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)礦山設(shè)計(jì)中安全技術(shù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)和批復(fù)文件（原件、復(fù)印件）。

• 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門(mén)的審查意見(jiàn)和批復(fù)文件（原件、復(fù)印件）。

• 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案批準(zhǔn)文件（原件、復(fù)印件）。

• 經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)登記的占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū)（原件、復(fù)印件）。

• 由探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，提交勘查許可證。由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，還需提交礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置的批文和相應(yīng)的交款憑證（原件、復(fù)印件）。

• 探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，提交轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件和已變更的勘查許可證。由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，還需提交礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置的批文和相應(yīng)的交款憑證（原件、復(fù)印件）。

• 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議取得采礦權(quán)的，提交出讓合同和成交確認(rèn)書(shū)及交納采礦權(quán)價(jià)款的憑證（出讓合同和成交確認(rèn)書(shū)原件、復(fù)印件，采礦權(quán)價(jià)款的憑證復(fù)印件）。

• 礦山所在縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)域現(xiàn)狀的調(diào)查意見(jiàn)（原件、復(fù)印件），內(nèi)容包括：①申請(qǐng)采礦權(quán)范圍內(nèi)是否設(shè)置有礦業(yè)權(quán)；②是否存在礦權(quán)糾紛，申請(qǐng)礦區(qū)范圍和礦種是否符合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

• 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金繳納憑證（復(fù)印件）。

• 承諾書(shū)、法人身份證復(fù)印件；委托書(shū)、受托人身份證復(fù)印件。

• 市國(guó)土資源局規(guī)定提交的其他資料。注：屬區(qū)廳審批發(fā)證的，以上材料各增加一份。

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的具體步驟

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的具體步驟如下：

1. 企業(yè)工商注冊(cè)登記：采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記。

2. 申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍：通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議等方式獲得采礦權(quán)的以及持探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)礦區(qū)范圍預(yù)留。

3. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：按照要求準(zhǔn)備齊全相關(guān)的申請(qǐng)材料。

4. 提交申請(qǐng)：將填寫(xiě)好的申請(qǐng)表格和相關(guān)證明文件提交給當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。

5. 審批決定：登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。需要采礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。

6. 繳納費(fèi)用與辦理登記：準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并依照規(guī)定繳納國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的審批流程

審批流程通常包括以下環(huán)節(jié)：

• 受理申請(qǐng)：主管部門(mén)接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，并進(jìn)行初步審查。

• 實(shí)質(zhì)審查：對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行詳細(xì)審查，包括對(duì)礦區(qū)范圍、資源儲(chǔ)量、開(kāi)采方案、環(huán)境保護(hù)等方面的評(píng)估。

• 現(xiàn)場(chǎng)核查：可能會(huì)組織人員對(duì)礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)相關(guān)情況。

• 內(nèi)部審議：主管部門(mén)內(nèi)部對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行討論和審議。

• 作出決定：根據(jù)審查和審議結(jié)果，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

• 通知結(jié)果：將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。

礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)的注意事項(xiàng)

在申請(qǐng)礦山開(kāi)采運(yùn)營(yíng)資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，任何虛假或遺漏的信息都可能導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。

• 嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求進(jìn)行申請(qǐng)，遵守審批程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

• 關(guān)注國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的變化，確保申請(qǐng)的項(xiàng)目符合政策導(dǎo)向。

• 提前與相關(guān)部門(mén)溝通，了解審批過(guò)程中的特殊要求和可能遇到的問(wèn)題。

• 及時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用，如采礦權(quán)使用費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款等。

• 在申請(qǐng)過(guò)程中，積極配合主管部門(mén)的審查和核查工作。