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好順佳集團(tuán)
2024-09-24 09:38:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策背景:
為了優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)決定,《關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)決定》,對道路汽車許可證的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。交通運(yùn)輸部也相繼出臺了一系列規(guī)定,對機(jī)動車維修經(jīng)營等領(lǐng)域的許可證制度進(jìn)行修改。
具體政策:
例如,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車維修管理規(guī)定〉的決定》,將機(jī)動車維修經(jīng)營由“審批制”改為“備案制”。這意味著從事機(jī)動車維修經(jīng)營的企業(yè)不再需要取得經(jīng)營許可證,而是進(jìn)行備案即可。
同時,在“2019修訂版新規(guī)”中,將“2016修訂版規(guī)定”關(guān)于“經(jīng)營許可”的相關(guān)內(nèi)容全部刪除,其中明確表示刪除“機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件”。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定實(shí)施機(jī)動車維修經(jīng)營備案,且不得向機(jī)動車維修經(jīng)營者收取備案相關(guān)費(fèi)用。
導(dǎo)致道路汽車許可證取消的情況可能包括以下幾種:
未按照規(guī)定進(jìn)行備案。
備案資料不足且未在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充完整。
經(jīng)營門店經(jīng)營者或法人代表更換,未及時向相關(guān)部門備案。
更改經(jīng)營范圍或經(jīng)營地址,未將原辦理備案的部門進(jìn)行備案更改。
想要終止經(jīng)營,未提前30日告知備案機(jī)構(gòu)。
維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法被處罰,情節(jié)嚴(yán)重可能導(dǎo)致許可證取消。
對行業(yè)競爭的影響:
道路汽車許可證取消后,降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻,使得更多的經(jīng)營者能夠進(jìn)入市場,從而加劇了行業(yè)競爭。一方面,這為一些原本因許可證限制而無法進(jìn)入市場的企業(yè)提供了機(jī)會;另一方面,也使得市場競爭更加激烈,可能導(dǎo)致一些經(jīng)營不善的企業(yè)被淘汰。
對經(jīng)營成本的影響:
取消許可證在一定程度上降低了企業(yè)的開店成本,如辦證費(fèi)用等。但同時,隨著競爭的加劇,企業(yè)可能需要在設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)等方面加大投入,以提高自身競爭力,這也可能增加經(jīng)營成本。
對管理和監(jiān)管的影響:
雖然許可證取消,但監(jiān)管并未放松,反而更加嚴(yán)格。政府加強(qiáng)了對機(jī)動車維修行為的監(jiān)管,要求機(jī)動車維修企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展維修業(yè)務(wù),維修服務(wù)完成后應(yīng)提供明細(xì)單作為車主追責(zé)依據(jù)。同時,建立了黑名單制度,對違法違規(guī)行為依法予以處罰,處罰力度可能更大。
對行業(yè)發(fā)展的影響:
許可證的取消有利于推動行業(yè)的規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化和平臺化發(fā)展,促進(jìn)連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的成長。但對于那些孤身作戰(zhàn)、技術(shù)水平和服務(wù)規(guī)范不足的傳統(tǒng)汽修門店來說,可能面臨被邊緣化和淘汰的風(fēng)險。
目前,道路汽車許可證已改為備案制。如果之前的許可證被取消或失效,需要重新進(jìn)行備案。具體流程可能因地區(qū)和具體業(yè)務(wù)類型而有所不同。
一般來說,需要準(zhǔn)備相關(guān)的備案材料,如身份證明、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所證明等,并向當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交備案申請。
例如,在上海,7月1日起實(shí)施了一系列“車駕管”便民措施,包括機(jī)動車行駛證電子化、網(wǎng)上辦理汽車注銷手續(xù)等。對于駕駛證重新申領(lǐng)的考試科目也進(jìn)行了優(yōu)化,為重新辦理相關(guān)手續(xù)提供了更多便利。
美國:
美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)批準(zhǔn)自動駕駛汽車初創(chuàng)企業(yè)NURO生產(chǎn)投放無人電動送貨車。但在車輛產(chǎn)品管理方面,現(xiàn)行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和自動駕駛汽車的技術(shù)特點(diǎn)之間存在明顯的錯位和偏差。例如,NURO無人電動送貨車沒有裝配后視鏡、方向盤和油門踏板,這與現(xiàn)行的產(chǎn)品管理和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相違背。
日本:
2021年3月,日本政府批準(zhǔn)本田L(fēng)3級別自動駕駛Legend在日本本土上市。
德國:
2021年12月,德國奔馳L3級自動駕駛汽車EV EQS獲得了德國聯(lián)邦汽車運(yùn)輸管理局的許可,可以在部分路段替代人類駕駛員控制車輛狀態(tài)。
這些國家在推動自動駕駛汽車發(fā)展的過程中,都在不斷調(diào)整和完善相關(guān)的法律法規(guī),以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。同時,也在探索如何平衡技術(shù)創(chuàng)新與公共安全、責(zé)任認(rèn)定等方面的問題。
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