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2024-09-25 09:06:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2021 年建筑企業(yè)資質(zhì)新標準包括以下重要
將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包資質(zhì)設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
2021 年建筑企業(yè)資質(zhì)新標準主要有以下變化:
進一步加大放權力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質(zhì)審批權限由國務院有關主管部門根據(jù)實際情況決定)。
施工資質(zhì)將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務;保留 12 類施工總承包資質(zhì);將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類;將勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由 138 個壓減為 40 個,壓減 71%。
工程勘察資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 4 類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級由 26 個壓減為 7 個,壓減 73%。
工程設計資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 21 類行業(yè)資質(zhì)整合為 15 類行業(yè)資質(zhì);將 155 類專業(yè)資質(zhì)整合為 13 類專業(yè)資質(zhì);將 8 類專項資質(zhì)改為 6 類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的 5 個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留 3 類事務所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)只設甲級,行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程設計資質(zhì)類別和等級由 395 個壓減為 72 個,壓減 82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)保留綜合資質(zhì),可承擔各類工程監(jiān)理業(yè)務,規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余 10 類專業(yè)資質(zhì),取消事務所資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由 34 個壓減為 21 個,壓減 38%。
2021 年建筑企業(yè)資質(zhì)新標準帶來了多方面的影響:
對于企業(yè)來說,資質(zhì)審批權的下放方便了企業(yè)就近辦理,提高了辦事效率,但同時也加大了市場競爭,企業(yè)需要不斷提升自身實力以適應新的市場環(huán)境。
資質(zhì)類別和等級的大幅壓減,使得企業(yè)在資質(zhì)管理和維護方面的成本降低,但也對企業(yè)的綜合能力提出了更高要求,需要在更精簡的資質(zhì)體系中展現(xiàn)出核心競爭力。
對于建筑行業(yè)而言,新標準促進了資源的優(yōu)化配置,推動行業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)?;图s化的方向發(fā)展,有利于提高整個行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
以下是對 21 年建筑企業(yè)資質(zhì)新標準的一些案例分析:
一些原本擁有特級資質(zhì)的企業(yè),在新標準下成功轉(zhuǎn)型為施工綜合資質(zhì)企業(yè),獲得了更廣泛的業(yè)務承接機會。例如,某大型建筑企業(yè)憑借其在多個領域的豐富經(jīng)驗和優(yōu)秀業(yè)績,順利取得施工綜合資質(zhì),從而能夠參與更多類型和規(guī)模的工程項目。
部分中小企業(yè)在資質(zhì)等級壓減和整合的過程中,通過優(yōu)化自身業(yè)務結構和提升管理水平,成功適應了新標準的要求,實現(xiàn)了業(yè)務的穩(wěn)定發(fā)展。
2021 年建筑企業(yè)資質(zhì)新標準的出臺具有重要意義:
旨在規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑活動監(jiān)管,保證建設工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)科學發(fā)展。
大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求,適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
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