住建部資質(zhì)辦理弄虛作假

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2024-09-25 09:07:20
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內(nèi)容摘要：住建部資質(zhì)辦理弄虛作假在建筑行業(yè)中，企業(yè)資質(zhì)是衡量一個企業(yè)是否具備承擔某些建筑工程項目的重要標準。為了確保建筑市場的公平競爭和規(guī)范...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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住建部資質(zhì)辦理弄虛作假

在建筑行業(yè)中，企業(yè)資質(zhì)是衡量一個企業(yè)是否具備承擔某些建筑工程項目的重要標準。為了確保建筑市場的公平競爭和規(guī)范有序，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）制定了一系列法律法規(guī)，以防止企業(yè)在資質(zhì)申報過程中弄虛作假。本文將詳細探討住建部在資質(zhì)辦理過程中對弄虛作假行為的處理辦法，以及一些具體的案例。

《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》

為加強建筑市場的準入清出管理，嚴肅查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為，住建部依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，制定了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》。該辦法自發(fā)布之日起施行，原《對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標代理企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的處理辦法》（建市40號）同時廢止。

主要內(nèi)容

適用范圍：本辦法適用于工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格、工程設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續(xù)（就位）等。
弄虛作假行為的認定：企業(yè)申報資質(zhì)時，必須按照規(guī)定如實提供有關(guān)申報材料。凡與實際情況不符，有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料行為的，均可認定為弄虛作假。
處理原則：對涉嫌在企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的核查、認定和處理，應當堅持實事求是、責任追究與教育防范相結(jié)合的原則。
核查處理：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依法按照行政審批權(quán)限，對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假企業(yè)進行核查處理。不在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的，應當及時將相關(guān)情況逐級上報至有權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門研究處理。
舉報與協(xié)查：任何單位和個人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報企業(yè)在申報資質(zhì)中弄虛作假的行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之間應當建立資質(zhì)申報中弄虛作假行為的協(xié)查機制。
處理結(jié)果上報：省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當每半年將資質(zhì)申報中對弄虛作假行為的處理結(jié)果匯總上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
處罰措施：對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并根據(jù)不同情況作出相應的處理決定。例如，企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)；企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項；企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。
撤銷資質(zhì)：對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
通報批評：對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予通報批評或抄報有關(guān)部門依法進行處理。
不良行為記錄：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

具體案例

案例一：河南泰吉通工程建設(shè)有限公司等企業(yè)弄虛作假

在2017年，住建部對建筑企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績進行了現(xiàn)場核查，并委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對群眾舉報弄虛作假的企業(yè)進行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，河南泰吉通工程建設(shè)有限公司、鄭州基泰建設(shè)工程有限公司、河南錦達建設(shè)有限公司、河南昱佛建筑工程有限公司4家企業(yè)在申報建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)過程中，華城建設(shè)集團有限公司在申報水利水電工程施工總承包壹級資質(zhì)過程中，廣西鑫豪建筑工程有限公司在申報建筑工程施工總承包壹級、市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)過程中，均存在企業(yè)業(yè)績弄虛作假行為。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》及《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》等規(guī)定，住建部對上述6家建筑業(yè)企業(yè)予以通報批評，不批準其資質(zhì)申請，并將其不良行為在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺予以公布。1年內(nèi)，住建部不受理這6家企業(yè)申請該項行政許可。

案例二：合肥中天工程監(jiān)理有限責任公司等32家企業(yè)弄虛作假

在2013年，住建部網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)查，合肥中天工程監(jiān)理有限責任公司等32家建設(shè)工程企業(yè)在資質(zhì)申報過程中存在企業(yè)或人員業(yè)績弄虛作假等行為。住建部決定對這32家企業(yè)予以通報批評，不批準其資質(zhì)申請。

案例三：2019年住建部通報423家企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假

在2020年，有媒體報道稱，2019年住建部通報了423家企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假，并附上了全名單。這些企業(yè)在資質(zhì)申報過程中存在各種弄虛作假行為，住建部對其進行了相應的處罰。

住建部對資質(zhì)申報中弄虛作假的行為采取了嚴厲的處罰措施。這些措施不僅包括通報批評、不予批準資質(zhì)申請，還包括將企業(yè)的不良行為記錄在全國誠信信息平臺上，從而提高了企業(yè)的違法成本，維護了建筑市場的公平競爭和規(guī)范有序。企業(yè)應當引以為戒，嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求，如實提供申報材料，避免弄虛作假行為的發(fā)生。