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2024-09-25 09:07:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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軍工保密資質(zhì)證書的辦理流程主要包括以下幾個步驟：
定密：符合申請軍工保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》，相關(guān)部門包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
建立保密制度：按照規(guī)定，在單位內(nèi)部成立保密委員會，進行單位內(nèi)部的各項保密制度建設(shè)。
保密室建設(shè)：根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
提交申請：向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關(guān)材料，軍工保密資格認(rèn)證委組織進行書面審查。
模擬審查：按照審查內(nèi)容，公司內(nèi)部開展自查和模擬審查，做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場審查。
現(xiàn)場審查：書面審查通過后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查通過后，軍工保密資格認(rèn)證委做出是否批準(zhǔn)的決定，并將申請單位有關(guān)材料報國家軍工保密資格認(rèn)證委備案，并頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證》。
申請軍工保密資質(zhì)證書需要滿足以下條件：
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。
從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對申報的法人成立3年以上要求（從提交申請之日計算）。而且，其他保密資質(zhì)申請，例如涉密信息系統(tǒng)集成，也要求成立3年以上。這個要求，是對企業(yè)日常管理、經(jīng)營盈利情況的一個考察。
一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請軍工保密資格。個人獨資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請軍工保密資格。
個別因為改制并購重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請。這種情況更多見于軍工企業(yè)的重組和并購。
承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
為了防止部分單位為了申報軍工保密資格而去申請，造成軍工保密資質(zhì)的無序擴展，軍工保密資質(zhì)審查加大了對這一要求的審查力度，即要求申報單位提供《保密資格認(rèn)定等級建議表》（簡稱“建議表”）。這個建議表這些年來越來越難開具，已經(jīng)成為了軍工保密資格申報路上的第一道難題。
能夠開具建議表的常見單位有三類：
軍隊承制資格申請受理點（軍代局）。
各軍工集團公司總部保密管理部門。
與軍隊各軍兵種裝備部，如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等，直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項目總承包單位。
無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董（監(jiān)事）會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場所。
場所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。
申報單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明（土地證或者房產(chǎn)證即可）或者租賃合同。以前對于租賃合同的有效期限也有要求，現(xiàn)在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同，以此類推。
保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
申請軍工保密資質(zhì)證書需要準(zhǔn)備以下材料：
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》，《申請書》及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）。
工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）。
在登記機關(guān)備案的章程。
上一年度財務(wù)審計報告（上市公司最近一次的年度報告）。
科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）。
軍隊資格審查受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表。
在辦理軍工保密資質(zhì)證書過程中，需要注意以下事項：
軍工保密資格現(xiàn)場審查人員由各?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)定委員會組成部門及相關(guān)單位推薦，經(jīng)國家軍工保密資格認(rèn)定委員會組織培訓(xùn)合格批準(zhǔn)后，納入專家?guī)旃芾?。對一級、二級、三級保密資格申請單位的現(xiàn)場審查，均應(yīng)從審查專家?guī)熘须S機抽取審查人員，審查組組長則由行政機關(guān)指定。
軍工保密資格現(xiàn)場審查組人數(shù)包括組長，一般為5至8人（包括2-3名保密技術(shù)檢查人員）。特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)也可以適當(dāng)增加現(xiàn)場審查人員。
新《辦法》取消了地市級保密行政管理部門和申請單位上級部門的審核。申請單位的上級部門可自行對申請單位向行政機關(guān)提交申請材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定，作為內(nèi)部管理措施，不屬于行政許可的強制要求。對于地市級保密行政管理部門，前置審核取消后，應(yīng)當(dāng)通過落實《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能，對申請或取得保密資格單位進行日常管理。
現(xiàn)場審查組聽取申請單位所在地的保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對該單位日常保密管理工作的意見，對通過審批、列入《名錄》發(fā)布的一級保密資格單位，由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室制作并直接發(fā)放證書。對通過審批備案，列入《名錄》發(fā)布的二級、三級保密資格單位，由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室統(tǒng)一制作證書，并向內(nèi)置RFID芯片寫入加密信息后，交各?。▍^(qū)，市）軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織加蓋保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門印章，向申請單位發(fā)放。
各省、自治區(qū)、直轄市對二級、三級單位作出審批決定后，報國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室備案時，需要上報的材料包括：
申請單位的《申請書》等申請材料（復(fù)印件）。
《現(xiàn)場審查意見書》（復(fù)印件）。
省、自治區(qū)，直轄市保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門關(guān)于該單位保密資格的批準(zhǔn)文件。
目前，有許多企業(yè)成功辦理了軍工保密資質(zhì)證書，例如：
本文介紹了申請軍工保密資質(zhì)的基本條件、所需材料、審查流程和注意事項，以及一級和二級保密資格的區(qū)別和申請方式。申請一二三級保密資格的企業(yè)事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)由國家軍工保密資格認(rèn)定委員會或者省市軍工保密資格認(rèn)定委員會進行審查，保密資格證書有效期為五年。
軍工資質(zhì)申報流程及詳解之保密資質(zhì)。近幾年，中央軍委、國務(wù)院對國防工業(yè)非常重視，允許或鼓勵民營企業(yè)“參軍”的各類規(guī)章陸續(xù)出臺，從《非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到《關(guān)于推進軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》等。
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