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2024-09-25 09:07:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)許可證審計是對勞務(wù)派遣單位是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,取得并維持勞務(wù)許可證的合規(guī)性審查。其范圍涵蓋勞務(wù)派遣單位的注冊資本、經(jīng)營場所、管理制度、勞務(wù)派遣協(xié)議等方面。
根據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》,勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等均屬于審計范圍。同時,勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營活動是否符合《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定也是審計重點(diǎn)。
審計準(zhǔn)備階段
了解被審計單位的基本情況,包括業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、人員配置等。
確定審計目標(biāo)和范圍,制定詳細(xì)的審計計劃。
組建審計團(tuán)隊,明確成員分工。
審計實(shí)施階段
審查勞務(wù)派遣單位的申請材料,如營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗(yàn)資報告或財務(wù)審計報告等。
實(shí)地考察經(jīng)營場所和設(shè)施,核實(shí)其是否與申報材料相符。
檢查勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險等方面的規(guī)定。
審核勞務(wù)派遣協(xié)議,確認(rèn)其條款是否合法合規(guī)。
抽樣調(diào)查勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行情況,如派遣人數(shù)、用工崗位等。
審計報告階段
匯總審計發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,對被審計單位的合規(guī)性進(jìn)行評價。
撰寫審計報告,提出審計意見和建議。
常見問題包括:
資質(zhì)問題
施工企業(yè)將勞務(wù)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位。
勞務(wù)公司借用他人資質(zhì)或存在掛靠現(xiàn)象。
解決方法:審計人員應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包單位的資質(zhì)證書和相關(guān)許可,確保其真實(shí)有效。
合同問題
合同條款不清晰、不規(guī)范,存在法律風(fēng)險。
合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約情況。
解決方法:仔細(xì)審核合同條款,明確雙方權(quán)利義務(wù);對于違約情況,依據(jù)合同約定追究責(zé)任。
費(fèi)用問題
勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定。
勞務(wù)費(fèi)實(shí)際支付與合同約定不符。
解決方法:按照國家法律法規(guī)和單位財務(wù)制度審查勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支付情況,及時糾正違規(guī)行為。
以滬東中華造船(集團(tuán))有限公司為例,公司審計部對外協(xié)外包(勞務(wù)費(fèi))管理情況進(jìn)行專項審計。
審計思路:運(yùn)用專業(yè)判斷書和德爾菲法確定審計范圍,基于審計經(jīng)驗(yàn)和工作分解結(jié)構(gòu)制訂審計方案,通過調(diào)整審計步驟和網(wǎng)絡(luò)圖管理優(yōu)化審計程序。
審計方法:采用訪談法、查閱法、比較分析法、穿行測試、抽查等技術(shù)方法。
審計發(fā)現(xiàn)的問題:合同簽訂規(guī)范性問題、物量分配科學(xué)性問題、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化問題、結(jié)算單價符合性問題等。
審計整改情況:總經(jīng)理批注審計報告,企劃部組織整改會議,相關(guān)部門對問題進(jìn)行整改和優(yōu)化。
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》對勞務(wù)派遣行政許可的申請、受理、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督檢查等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。
明確了經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的條件,如注冊資本不得少于人民幣200萬元等。
規(guī)定了許可機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以及行政許可的辦理流程和期限。
對勞務(wù)派遣單位的變更、延續(xù)、注銷等事項進(jìn)行了規(guī)范。
《人力資 社會保障部關(guān)于<勞務(wù)派遣行政許可管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,進(jìn)一步完善勞務(wù)派遣行政許可的管理。
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