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2024-09-25 09:09:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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托管補(bǔ)課是否需要辦學(xué)許可證,主要以各地方政策為主。一般來說,托管本身并不違規(guī),但具體情況要看是否符合相關(guān)法律法規(guī)和教育部門的規(guī)定。如果托管機(jī)構(gòu)只是提供照看孩子、輔導(dǎo)作業(yè)等服務(wù),可能不需要辦學(xué)許可證;但如果涉及到學(xué)科類的培訓(xùn)教學(xué),就可能需要辦學(xué)許可證。
例如,在廣東、江西等地,把校外托管機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性,以營利為目的設(shè)立校外托管機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照,并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后,方可開展校外托管服務(wù)。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,對校外培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)范。如果托管機(jī)構(gòu)符合相關(guān)規(guī)定,提供合法的服務(wù),且不影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活,那么托管不算違規(guī)校外培訓(xùn)。如果托管機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為,如超負(fù)荷教學(xué)、不合理收費(fèi)等,就屬于違規(guī)校外培訓(xùn)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》也對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。
不同地區(qū)對于托管班辦學(xué)許可證的要求可能有所不同。以北京為例,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性。按照性質(zhì)不同,辦學(xué)資質(zhì)區(qū)別如下:
營利性機(jī)構(gòu):《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》
非營利性機(jī)構(gòu):《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》
需要強(qiáng)調(diào)的是,在國內(nèi)各個(gè)省市,有些地方對于托管班的監(jiān)管力度相對較強(qiáng),要求必須取得辦學(xué)許可證。
無證經(jīng)營的托管班存在諸多問題。例如,在福州省,明確了校外午托機(jī)構(gòu)是經(jīng)營性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),將校外托管服務(wù)納入家政服務(wù)的管理范圍,向工商部門申請注冊登記。
如空間狹小、人員擁擠等。而且,無證經(jīng)營的托管班被舉報(bào)后,可能依舊開業(yè)經(jīng)營,擾亂市場秩序。
申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》,當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
申辦前置條件包括:
培訓(xùn)生源在 50 人以內(nèi),辦學(xué)場所面積要求不低于 200 平;培訓(xùn)學(xué)員在 50 - 100 人以內(nèi),場地面積要求不低于 300 平;培訓(xùn)學(xué)員在 100 - 200 人之間,場地面積要求不低于 500 平;正常情況下,生均辦學(xué)場所面積原則上因達(dá) 3 平米以上,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場地總面積應(yīng)不少于辦學(xué)場所總面積的 80%。
具備法人資格,無不良誠信記錄,無犯罪記錄,個(gè)人總資產(chǎn)不低于 100 萬元。
有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),初期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于 20 萬元。
備注:具體省市的前置條件要求不同,可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。
申辦資質(zhì)證件流程:
營利性/非營利性。
要經(jīng)營校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必備的證照就是民辦學(xué)校辦學(xué)許可證與營業(yè)執(zhí)照了。辦學(xué)許可證是證明機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照則是證明機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的法人主體資質(zhì)。與常規(guī)證照辦理流程不一樣的是,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“前置許可”的審批方式,也就是說,先辦理辦學(xué)許可證,再辦理營業(yè)執(zhí)照。
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