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2024-09-25 09:09:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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文化許可證掛靠是指讓有文化許可證(如網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證)的公司將您的網(wǎng)站域名新增到他們的證書上,新的證書出來后掃描件或文網(wǎng)文編號放置在您的網(wǎng)站下方再運營。例如,在網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證的掛靠中,就是讓持有該許可證的公司將您的相關業(yè)務域名添加到其許可證上,以達到您的業(yè)務似乎具備合法資質(zhì)的目的。
需要注意的是,文化許可證掛靠是一種違規(guī)行為。網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證等文化許可證,是經(jīng)文化行政部門和電信管理機構批準,頒發(fā)給從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的市場合法準入資質(zhì)。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的,通過向上網(wǎng)用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動包括但不限于網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡藝術品、網(wǎng)絡動漫和展覽、比賽活動等。從事這些經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的企業(yè),應當依法申請并獲得相應的文化許可證,而不是通過掛靠的方式來獲取所謂的“資質(zhì)”。
文化許可證掛靠存在諸多風險。從法律層面來看,掛靠行為是被明令禁止的,一旦被發(fā)現(xiàn),相關企業(yè)和個人將面臨法律的制裁。例如,根據(jù)相關法律法規(guī),如《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等,文化許可證不得掛靠,違反規(guī)定將承擔相應的法律責任。
在實際經(jīng)營中,掛靠可能導致責任不清。如果在經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題,如侵犯知識產(chǎn)權、傳播不良信息等,由于掛靠關系的復雜性,很難明確責任主體,可能導致各方相互推諉,最終使問題難以解決。
掛靠還可能引發(fā)經(jīng)濟糾紛。例如,掛靠方和被掛靠方可能在費用、利益分配等方面產(chǎn)生分歧,從而引發(fā)訴訟。而且,部分地區(qū)要求在當?shù)匚幕块T進行掛靠時,除了要求相關證書上的從業(yè)單位必須與掛靠單位的名稱一致外,還要求出示掛靠單位給您繳納的社保證明材料??赡軐е聮炜繜o法實現(xiàn)。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)明確禁止文化許可證的掛靠行為。
根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十四條規(guī)定:“以掛靠形式從事民事活動,當事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔民事責任的,該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人?!?這意味著在涉及法律糾紛時,掛靠人和被掛靠人可能需要共同承擔責任。
同時,《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》第十條規(guī)定:“本辦法所稱掛靠,是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為。前款所稱承攬工程,包括參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續(xù)、從事施工等活動?!?第十一條規(guī)定:“存在下列情形之一的,屬于掛靠:(一)沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。”
要避免文化許可證掛靠的糾紛,充分認識到掛靠行為的違法性和風險性,堅決杜絕掛靠行為。
企業(yè)應嚴格按照法律法規(guī)和相關政策的要求,準備齊全申請文化許可證所需的材料,如企業(yè)的名稱、注冊地址、組織機構和章程、注冊資金、業(yè)務管理人員和專業(yè)技術人員、運營所需的設備及工作場所、完整的業(yè)務發(fā)展計劃及運營管理措施等,通過正規(guī)途徑申請文化許可證。
如果企業(yè)自身條件不滿足申請要求,應努力改善自身條件,而不是尋求掛靠這種違規(guī)途徑。同時,相關部門應加強監(jiān)管,加大對掛靠行為的打擊力度,提高違法成本,從源頭上遏制掛靠現(xiàn)象的發(fā)生。
在一些實際案例中,如某企業(yè)試圖通過文化許可證掛靠來開展網(wǎng)絡文化經(jīng)營活動。但在經(jīng)營過程中,因被發(fā)現(xiàn)掛靠行為,相關部門對其進行了嚴肅處理,不僅責令其停止經(jīng)營活動,還對其處以罰款。
又如在某演出經(jīng)紀機構的案例中,由于存在掛靠演出經(jīng)紀人資格證的行為,被相關部門查處,導致該機構面臨法律責任和聲譽損失。
這些案例都充分說明了文化許可證掛靠行為的不可取,以及其可能帶來的嚴重后果。
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