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2024-09-26 10:04:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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培訓(xùn)單位通常是需要資質(zhì)的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),尤其是自 2017 年 9 月 1 日起正式實施的《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定,培訓(xùn)公司(營利性民辦學(xué)校)必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。這是國家法律的強(qiáng)制性要求。無證辦學(xué)不僅會被勒令整改關(guān)閉,還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴(yán)重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
一般來說,營利性和非營利性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都需要相應(yīng)的資質(zhì)。但由于大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為營利性機(jī)構(gòu),所以申辦營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》,當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
培訓(xùn)單位資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定較為嚴(yán)格和詳細(xì)。例如,申請正式設(shè)立的應(yīng)是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以外的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常不予審批。在教學(xué)場地方面,培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于 300 平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于 400 平方米,培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于 2000 平方米;租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于 3 年,場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層不高于 5 層,培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于 4 層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料,且須取得用于成人(青少年)培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
在人員方面,應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機(jī)構(gòu),理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于 5 人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗;設(shè)理事長或董事長一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長(董事長)或校長擔(dān)任,須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學(xué)校任職,要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。培訓(xùn)中心專任教師不少于 5 人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人,具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上,開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%。
判斷培訓(xùn)單位是否有資質(zhì),可以通過以下幾種方式:
確認(rèn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具有辦學(xué)資質(zhì),查驗《辦學(xué)許可證》。
例如,打開瀏覽器,“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證查詢官網(wǎng)”,確保查詢結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性?!稗k學(xué)許可證查詢”根據(jù)提示輸入要查詢的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱或關(guān)鍵字,點(diǎn)擊“查詢”按鈕,系統(tǒng)將返回查詢結(jié)果,包括符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列表和相關(guān)信息??梢圆榭磁嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是否持有辦學(xué)許可證以及許可證的有效期等信息。
培訓(xùn)單位資質(zhì)審批流程通常包括以下步驟:
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì),然后去街道辦蓋章,與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地,通過場地初審再進(jìn)行下一步。
尋找場地:已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可,沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地,除了前置條件外,還需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等問題。
名稱預(yù)審核準(zhǔn):場地 ok 之后,去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請,其中營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請,非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后,會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》,需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學(xué)許可證》,這個時候開課運(yùn)營還是存在法律風(fēng)險的。
營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照:以社會組織名義舉辦學(xué)校,社會組織必須具有獨(dú)立法人資格;以個人名義舉辦學(xué)校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到 20 萬元以上,注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。
辦理辦學(xué)消防許可證:辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。相關(guān)流程包括到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料,備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進(jìn)入裝修報審流程準(zhǔn)備裝修,抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進(jìn)入驗收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
辦學(xué)許可證:向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤幌嚓P(guān)資料,通過審核后會下發(fā)辦學(xué)許可證(未通過會書面說明原因),取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù),憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
補(bǔ)充信息
例如前置條件、場地要求等。具體省市的前置條件要求不同,可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。
辦理各項資質(zhì)證件的時間周期也有所不同,例如名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為 7 個工作日,有效期為 6 個月;消防備案審批周期為 30 個工作日;消防正式審批周期為 20 個工作日;辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為 30 個工作日,有效期為 3 年;辦學(xué)正式遞交審批周期為 20 個工作日。
對培訓(xùn)場地建筑工程(含新建、改建、擴(kuò)建)和消防工程的安全監(jiān)督管理,由所屬區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依法實施;對培訓(xùn)場所的日常消防監(jiān)督檢查,由所屬區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)依法實施;對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全防范中實體防護(hù)、技防、人防安全的監(jiān)督管理,由屬地公安負(fù)責(zé)。
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