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2024-09-26 10:04:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程總承包專門資質是指企業(yè)在承擔工程總承包項目時所應具備的特定資質。它是對企業(yè)在工程設計、施工等方面綜合能力的一種認定和規(guī)范。
工程總承包專門資質與施工總承包資質、專業(yè)承包資質等共同構成了建筑業(yè)企業(yè)的資質體系。例如,根據(jù)“建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設部 ”,施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質等都屬于相關的資質范疇。
工程總承包專門資質的存在,旨在確保企業(yè)有足夠的能力和條件來承擔復雜的工程總承包項目,保障項目的質量、安全和進度。
工程總承包專門資質主要包括施工總承包資質和專業(yè)承包資質。
施工總承包資質:根據(jù)不同的工程性質和技術特點,施工總承包資質被劃分為若干類別,如建筑工程、市政公用工程等。一般來說,施工總承包企業(yè)資質等級標準包括 12 個類別,通常分為四個等級,即特級、一級、二級、三級。
特級資質:對企業(yè)的資信能力、工程業(yè)績等方面有極高的要求,如企業(yè)注冊資本金、凈資產、近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅等方面都有明確的規(guī)定。
一級資質:要求企業(yè)在資產、注冊建造師及工程技術人員、工程業(yè)績等方面達到相應標準。
二級資質和三級資質:也分別有各自的具體條件和要求。
專業(yè)承包資質:同樣按照工程性質和技術特點進行劃分,專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準包括 36 個類別,一般分為三個等級,即一級、二級、三級。還有特種工程專業(yè)承包資質等特殊類別。
獲取工程總承包專門資質需要滿足一系列條件。
資產方面:企業(yè)應具有滿足相應標準要求的資產,包括注冊資本金、凈資產等。
人員方面:需要具備滿足標準要求的注冊建造師及工程技術人員。
工程業(yè)績方面:具有符合規(guī)定的工程業(yè)績。
技術裝備方面:擁有必要的技術裝備。
例如,申請?zhí)丶壻Y質的企業(yè),在企業(yè)資信能力方面,如企業(yè)注冊資本金需 3 億元以上,企業(yè)凈資產 億元以上,企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上等。
不同等級和類別的資質,其具體條件有所差異。已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質,但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
工程總承包專門資質的審批流程因資質等級和類別而有所不同。
部分資質由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可,如施工總承包資質序列三級資質(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質)、專業(yè)承包資質序列三級資質(不含鐵路方面專業(yè)承包資質)及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質、施工勞務資質、燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質等。
對于一些高等級和特殊的資質,審批可能由更高層級的主管部門負責。
在審批過程中,企業(yè)需要如實提供相關材料,并對材料的真實性進行承諾。主管部門會對申報材料進行審核,必要時還會進行實地核查。
優(yōu)勢:
可以充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調和管理項目的設計與施工,減少矛盾。
有利于建設項目投資的節(jié)省,通過優(yōu)化設計和資源配置,降低成本。
能夠對項目的設計進行優(yōu)化,在項目生存期內達到成本最低。
在高風險領域,采用合適的模式可以穩(wěn)定隊伍,如通過契股等方式讓承包商獲得對項目未來的收益分配權,從而縮短施工工期。
局限性:
業(yè)主參與工程的程度低,變更權利有限,協(xié)調難度大。
業(yè)主方很大的風險在于能否選擇一個高水平的項目管理公司。
該模式通常適用于項目投資在 1 億美元以上的大型項目、缺乏管理經(jīng)驗的國家和地區(qū)的項目等特定情況,適用范圍相對較窄。
需要注意的是,工程總承包模式在實際應用中,需要根據(jù)具體項目的特點和需求,合理選擇和運用,以充分發(fā)揮其優(yōu)勢,規(guī)避其局限性。
補充信息
關于資質的整合與調整:近年來,如 2021 年 9 月 29 日,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案,將 10 類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務;保留 12 類施工總承包資質,將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質;將 36 類專業(yè)承包資質整合為 18 類;將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質,由審批制改為……
關于工程總承包項目的分包:工程總承包企業(yè)可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和施工,也可以根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設單位同意,直接將工程項目的設計或者施工業(yè)務擇優(yōu)分包給具有相應資質的企業(yè)。僅具有設計資質的企業(yè)承接工程總承包項目時,應當將工程總承包項目中的施工業(yè)務依法分包給具有相應施工資質的企業(yè)。僅具有施工資質的企業(yè)承接工程總承包項目時,應當將工程總承包項目中的設計業(yè)務依法分包給具有相應設計資質的企業(yè)。工程總承包項目嚴禁轉包和違法分包
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