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2024-09-26 10:05:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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承接工程資質(zhì)是指建筑企業(yè)在承接工程項(xiàng)目前,需要向相關(guān)政府部門提交一系列資質(zhì)證明材料,經(jīng)過審查合格后,方能獲得承接工程的資格。工程資質(zhì)備案是建筑行業(yè)中的一項(xiàng)重要制度,旨在確保建筑企業(yè)具備相應(yīng)的施工能力和管理水平,以保證工程質(zhì)量和安全。在承接工程項(xiàng)目前,建筑企業(yè)必須向相關(guān)政府部門提交一系列資質(zhì)證明材料,包括企業(yè)資質(zhì)證書、人員證書、設(shè)備情況等,經(jīng)過審查合格后,才能獲得承接工程的資格。
不同類型的工程有著不同的資質(zhì)規(guī)定。例如,在建筑業(yè)中,企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容,可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績情況,批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布,并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。
建筑企業(yè)辦理承接工程資質(zhì)通常需要以下步驟:
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照:申請資質(zhì)前,建筑企業(yè)須先注冊好公司,領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照,登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質(zhì)的等級的標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好所有的相應(yīng)的技術(shù)人員的資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報(bào)前3個月的社保的證明。
遞交資質(zhì)申請:網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來之后,企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請,區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場核查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核,而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)條件后才會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報(bào)市建管處:企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請材料原件以及材料的復(fù)印件,而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。
進(jìn)行公示:市建管處對資質(zhì)的申請材料進(jìn)行審后核,會對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示,公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書;對那些屬于省級核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì),要將資質(zhì)申請材料上報(bào)給省建管局,并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準(zhǔn)后,應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊的手續(xù),待領(lǐng)取完注冊建造師證書只之后,再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
例如,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號),以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知建市〔2015〕20號等文件,對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
未取得工程資質(zhì)承接工程是違法的。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。例如,區(qū)住建局將無資質(zhì)承包工程的魏某平認(rèn)定為總包單位的其他責(zé)任人員,并對其按廣源公司罰款的一定比例進(jìn)行處罰。發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。
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