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2024-09-26 10:07:12
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解放初期,1951 年國內誕生了第一家電力金具生產企業(yè)。改革開放前,此外地方還有一些集體企業(yè),共約二十多家電力金具生產企業(yè)。改革開放后,逐步形成江蘇南京、揚州,浙江樂清,四川成都、自貢,河北保定,山西太谷五大產業(yè)集群。
全國有生產能力的電力金具企業(yè)共約 350 家(根據(jù) 2016 年電力金具生產許可證獲得情況),其中生產品類較為豐富、具有規(guī)模產能的在一百家以內,有電網公司背景的約 30 家,外資企業(yè)涉足電力金具行業(yè)的約 10 家。
近年來,隨著電力投資的增長,電力金具市場規(guī)模也有所變化。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2015 年,全國電力投資首次突破 8000 億元,2021 年超過 10,000 億元,2022 年、2023 年電力投資增長明顯,電網、電源投資合計 12220 億元、16973 億元,同比增長 %。2022 年中國普高壓和超高壓電力金具市場規(guī)模約為 38 億元,同比增長 %。電力金具與電力建設密切相關,不同電壓等級、導體類型、桿塔結構,需要使用不同的金具,高電壓等級對產品的技術要求更高,可靠性要求也更為嚴苛。隨著科技的進步,電力金具的制造工藝、生產設備和材料也不斷發(fā)生變化。一些不能緊隨市場變化需求的企業(yè),逐漸走向衰退。
國務院決定取消電力金具的生產許可證。為貫徹落實《國務院關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,日前,國家質檢總局下發(fā)了具體實施意見。不折不扣取消 19 類產品生產許可證管理,其中包括電力金具。停止電力金具的各項生產許可證審批和管理工作,不得以任何形式繼續(xù)許可或變相許可。停止受理電力金具的生產許可申請。對于已經受理的企業(yè)申請,總局和相關省級質監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)不再組織進行現(xiàn)場核查、發(fā)證檢驗等工作,終止行政許可程序。
目前電力工業(yè)面臨節(jié)能減排、環(huán)境保護和智能電網的嚴峻挑戰(zhàn),因此必須進行篩選,淘汰高污染、高能耗等落后的系列金具,研制開發(fā)高效節(jié)能、符合“綠色”環(huán)保、滿足電力工業(yè)的發(fā)展和智能電網需求的系列金具和先進的生產工藝。
取消電力金具生產許可證管理,這一政策調整可能會對電力金具行業(yè)產生多方面的影響。一方面,對于企業(yè)來說,減少了獲取生產許可的流程和成本,降低了市場準入門檻,可能會促進更多企業(yè)進入該領域,增加市場競爭。另一方面,取消生產許可證后,對產品質量的監(jiān)管將更多地依賴于事中事后監(jiān)管,這對監(jiān)管部門提出了更高的要求,需要加強監(jiān)管力度和手段,以確保市場上的電力金具產品質量符合標準。同時,企業(yè)自身也需要更加注重產品質量和品牌建設,以在競爭中脫穎而出。
國務院確定取消 19 類產品生產許可證詳細目錄,其中包括電力金具。各省級質監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)、有關生產許可證審查機構自《決定》發(fā)布之日起,停止電力金具的生產許可證相關工作。
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