代辦勘查資質(zhì)違法嗎

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2024-09-27 09:30:20
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內(nèi)容摘要：代辦勘查資質(zhì)是否違法代辦勘查資質(zhì)在大多數(shù)情況下是違法的。根據(jù)相關法律規(guī)定和司法實踐，若受托方在明知委托方不具備申請相應資質(zhì)的人員配...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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代辦勘查資質(zhì)是否違法

代辦勘查資質(zhì)在大多數(shù)情況下是違法的。

根據(jù)相關法律規(guī)定和司法實踐，若受托方在明知委托方不具備申請相應資質(zhì)的人員配備情況下，以虛假資料、人員掛靠等違法手段申辦相關資質(zhì)，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質(zhì)性要求，那么將構(gòu)成以欺騙手段獲取資質(zhì)，這種代辦協(xié)議是無效的，屬于違法行為。

例如，在一些案例中，原告甲公司與被告乙公司簽訂的《委托代理協(xié)議》，約定由甲公司為乙公司全權(quán)辦理相關資質(zhì)事宜，這種行為就可能被認定為違法。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第 (四)項的規(guī)定，存在損害社會公共利益的情形，合同無效?！吨腥A人民共和國建筑法》第十二條規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備相應條件，其中包括有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。在不具備法律規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員的情況下，委托專業(yè)公司尋找具有相應資質(zhì)人員掛靠在公司名下，且雙方明確約定掛靠人員僅供申報資質(zhì)使用，并不在公司上班，由此可以認定委托內(nèi)容旨在規(guī)避法律關于建筑業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，這種代辦行為是違法的。

代辦勘查資質(zhì)相關法律規(guī)定

關于代辦勘查資質(zhì)，有以下相關法律規(guī)定：

《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》（160號發(fā)布，24號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第一次修正，）
《國務院關于修改《建設工程勘察設計管理條例》的決定》（第一條為了加強對建設工程勘察、設計活動的管理，保證建設工程勘察、設計質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條從事建設工程勘察、設計活動，必須遵守本條例。）
《建設部關于印發(fā)《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（一、資質(zhì)申請條件（一）凡在中華人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請建設工程勘察、工程設計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，只可申請建筑工程設計事務所資質(zhì)。（二）因建設工程勘察未對外開放，資質(zhì)審批部門不受理外商投資企業(yè)（含新成立、改制、重組、合并、并購等）申請建設工程勘察資質(zhì)。（三）工程設計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設計行業(yè)、專業(yè)和專項資質(zhì)。凡具有工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請工程設計行業(yè)、專業(yè)或?qū)ｍ椯Y質(zhì)證書。工程設計行業(yè)資質(zhì)涵蓋該行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設計類型的設計資質(zhì)。凡具有工程設計某行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請該行業(yè)內(nèi)的各專業(yè)資質(zhì)證書。）

違法代辦勘查資質(zhì)的案例

以下是一些違法代辦勘查資質(zhì)的案例：

鼓樓法院審理的某項目公司與某造價公司的案件，雙方在簽訂《咨詢服務合同》時，對于某項目公司不具備取得相應資質(zhì)的全部專業(yè)技術(shù)人員，不符合取得相應資質(zhì)的條件是明知的。
原告甲公司與被告乙公司簽訂了一份《委托代理協(xié)議》，約定由甲公司為乙公司全權(quán)辦理相關資質(zhì)事宜。
2020年5月，原告向被告轉(zhuǎn)賬萬元作為“資質(zhì)代辦費”。協(xié)議簽訂后，乙公司代甲公司進行各項資質(zhì)申報。但隨后甲公司收到上海市住建委出具的《上海市建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查整改通知書》，其獲得的相關資質(zhì)因存在違規(guī)情形被撤銷。

勘查資質(zhì)代辦的合法條件

合法代辦勘查資質(zhì)需要滿足以下條件：

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的規(guī)定，市政公用工程施工總承包及城市及道路照明工程專業(yè)承包的一級資質(zhì)均有對企業(yè)業(yè)績的要求，而企業(yè)業(yè)績均是該企業(yè)在近十年或者五年內(nèi)已經(jīng)承擔過的施工項目。
凡在中華人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請建設工程勘察、工程設計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，只可申請建筑工程設計事務所資質(zhì)。
外商投資企業(yè)可以申報工程勘察設計資質(zhì)。

國內(nèi)外代辦勘查資質(zhì)的法律差異

在國內(nèi)外代辦勘查資質(zhì)方面存在一定的法律差異：

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布通知，自通知印發(fā)之日起，資質(zhì)審批部門受理外商投資企業(yè)（含新成立、改制、重組、合并、并購等）申請建設工程勘察資質(zhì) ，貫徹實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推進建設工程勘察市場對外開放，營造良好營商環(huán)境，按照內(nèi)外資一致原則。
最高人民法院在2021年實施的《關于適用<中華人民共和國涉外民事關系法律適用法>若干問題的解釋（一）》中明確，查明外國法的途徑包括由當事人提供、已對中華人民共和國生效的國際條約規(guī)定的途徑、中外法律專家提供。