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2024-09-27 09:30:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公共場所衛(wèi)生許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是縣以上衛(wèi)生行政部門?!豆矆鏊l(wèi)生管理?xiàng)l例》(《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂),其中明確規(guī)定,國家對公共場所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度,“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。
這一規(guī)定旨在確保公共場所的衛(wèi)生條件符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以保障公眾的健康??h以上衛(wèi)生行政部門具有專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督和管理能力,能夠?qū)矆鏊男l(wèi)生狀況進(jìn)行評估和審核。例如,省級衛(wèi)生行政部門、市級衛(wèi)生行政部門以及縣級衛(wèi)生行政部門都在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著公共場所衛(wèi)生許可證的頒發(fā)工作。
在一些地區(qū),可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和行政管理體制,對頒發(fā)部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和分工。例如,在某些地方,可能會(huì)將部分公共場所的衛(wèi)生許可證頒發(fā)工作委托給特定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門??h以上衛(wèi)生行政部門仍然是主要的頒發(fā)主體。
需要注意的是,隨著政策的調(diào)整和改革,如《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》(國發(fā)〔2016〕12號),取消了地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證。
與公共場所衛(wèi)生許可證頒發(fā)相關(guān)的法規(guī)主要包括《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則。
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)對公共場所的范圍、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求、衛(wèi)生許可證制度、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、罰則等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(2017年修正版)則進(jìn)一步細(xì)化了公共場所衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,包括公共場所經(jīng)營者的責(zé)任、衛(wèi)生管理檔案的內(nèi)容、衛(wèi)生許可證的申請和延續(xù)等方面。
公共場所衛(wèi)生許可證的頒發(fā)流程可能因地區(qū)和具體情況而有所不同,但一般包括以下步驟:
收件:
申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書,2個(gè)工作日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。
能當(dāng)場判斷申請材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。
核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理:
能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書。
收件之日起2個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查:提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟,審查是否符合法定辦理?xiàng)l件。
決定:
申請符合法定辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予行政許可。
申請不符合法定辦理?xiàng)l件的,不準(zhǔn)予行政許可。
制證:準(zhǔn)予行政許可的發(fā)放證照,不準(zhǔn)予行政許可的發(fā)放《不予行政許可決定書》。
送達(dá):
準(zhǔn)予行政許可的發(fā)放證照。
不予行政許可的發(fā)放《不予行政許可決定書》,可通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。
需要注意的是,不同地區(qū)的具體流程和要求可能會(huì)有所差異,申請人在辦理時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
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