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2024-09-27 09:30:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公司資質(zhì)的審批部門因資質(zhì)類型和等級(jí)的不同而有所差異。一般來(lái)說(shuō)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批一系列國(guó)家級(jí)資質(zhì)，包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)等。同時(shí)，省級(jí)住房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也承擔(dān)著部分資質(zhì)的審批工作。例如，施工勞務(wù)資質(zhì)、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)等由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。需要注意的是，不同地區(qū)的具體規(guī)定可能會(huì)有所不同，具體審批部門應(yīng)以當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)為準(zhǔn)。
不同類型和等級(jí)的公司資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)各不相同。以下是一些常見的情況：
由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)包括：施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包叁級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)等。
由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)包括：施工勞務(wù)資質(zhì)；燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)；施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。
需要注意的是，對(duì)于公路、水運(yùn)、鐵路、民航等方面涉及的資質(zhì)，也有相應(yīng)的具體審批規(guī)定。例如，公路工程總承包、公路路基工程專業(yè)承包等公路方面的資質(zhì)，港口與航道工程施工總承包、航道工程專業(yè)承包等水運(yùn)方面的資質(zhì)，都有明確的審批要求。
公司資質(zhì)審批的流程和要求較為復(fù)雜，具體如下：
企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。
對(duì)于施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)等由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)，有著嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程。
審批過(guò)程中，會(huì)對(duì)企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行審查。例如，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源。
同時(shí)，制定了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明，進(jìn)一步細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方審批人員的培訓(xùn)，提升資質(zhì)審批服務(wù)能力和水平。不定期對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，取消企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)資格。
在公司資質(zhì)審批過(guò)程中，有以下常見的注意事項(xiàng)：
按照相關(guān)規(guī)定，施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況時(shí)，需要遵循特定的資質(zhì)核定流程。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)確保所提供的材料真實(shí)有效。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個(gè)人提供虛假證明材料等弄虛作假行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。
審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)合同、社保、納稅等方面進(jìn)行核查。
特定行業(yè)的公司資質(zhì)審批存在一些特殊規(guī)定，例如：
在特殊資質(zhì)的含義與創(chuàng)設(shè)方面，《行政許可法》第12條規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，其中涉及到特殊資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容。特殊資質(zhì)通常由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出許可決定。如建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)放，勞務(wù)派遣行業(yè)的勞動(dòng)派遣經(jīng)營(yíng)許可證由勞動(dòng)行政部門發(fā)放等。
如果特殊資質(zhì)存在瑕疵，例如合同主體簽訂合同時(shí)缺乏特殊資質(zhì)或合同主體超越資質(zhì)經(jīng)營(yíng)，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的后果，可能導(dǎo)致刑事責(zé)任、行政處罰責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)或第三方追究等“外部后果”，以及合同無(wú)效等“內(nèi)部后果”。
需要注意的是，隨著市場(chǎng)化改革的深入，國(guó)家不斷在減少特殊資質(zhì)許可。如果沒(méi)有明確的法律依據(jù)，則應(yīng)按“法無(wú)禁止即為自由”的原則，市場(chǎng)主體有權(quán)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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