
好順佳集團
2024-09-27 09:30:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公路工程施工有著嚴格的資質(zhì)要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公路施工企業(yè)參與專業(yè)工程(如路基、路面、橋梁、隧道、公路交通工程交通安全設(shè)施、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、綜合系統(tǒng)工程等)投標和施工的,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)工程承包資質(zhì);公路施工企業(yè)參與施工總承包工程(如路基、路面、橋梁、隧道工程等)投標和施工的,也需要具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)。同時,公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法也明確,各級交通運輸主管部門依據(jù)職責負責對公路工程總承包的監(jiān)督管理。公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括特級、一級、二級、三級等,不同等級在辦理資質(zhì)標準、業(yè)務(wù)承包范圍、人員設(shè)備要求、工程業(yè)績條件等方面均有明確規(guī)定。
沒有資質(zhì)進行公路工程施工會帶來嚴重的后果。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽署的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效。例如,在某些案例中,像韋小寶這樣未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同被認定為無效,不僅可能無法主張工程款,已支付的工程款還有可能被要求返還?!督ㄖā芬?guī)定,發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
要取得公路工程施工資質(zhì),一般來說,申請人需要具備獨立法人資格,并在工商行政管理部門注冊。在資質(zhì)辦理的過程中,公司需要人員、資金、業(yè)績、設(shè)備等,以滿足資質(zhì)申請的條件,通過主管部門審核領(lǐng)取資質(zhì)證書。新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提供包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書以及需要出具的其他有關(guān)證件、資料等。
為了確保公路工程施工的質(zhì)量和規(guī)范,交通運輸部出臺了一系列監(jiān)管措施。例如,交通運輸部關(guān)于修改《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》,對公路建設(shè)的全過程活動進行監(jiān)督管理,明確公路建設(shè)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。同時,對于申請資質(zhì)的企業(yè),需要按照規(guī)定提供相應(yīng)的資料,如企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本、企業(yè)的財務(wù)決算年報表、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料等。交通運輸部還研究修訂《公路工程施工分包管理辦法》,制定全國統(tǒng)一的公路工程施工分包負面清單,推動解決不敢分包、分包業(yè)績無法認定和使用等問題,打通分包堵點,鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)參與工程分包,支持民營企業(yè)發(fā)展。
在實際案例中,對于無資質(zhì)進行公路工程施工的行為,相關(guān)部門會依法進行處理。例如,杭州市交通運輸主管部門認定,浙江某路橋工程有限公司違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條的規(guī)定,在工程中使用不合格建筑材料,對其處分項工程合同價款2%罰款的行政處罰,即罰款人民幣貳拾陸萬伍仟元整。
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