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2024-09-27 09:30:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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冷凍食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定較為嚴(yán)格和明確。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理出臺(tái)了一系列辦法和通知。例如,《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,加強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的通知,強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,以保障冷藏冷凍食品的質(zhì)量安全。
《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》也為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)提供了依據(jù)。重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)的冷庫(kù)食品安全監(jiān)督管理辦法,對(duì)冷庫(kù)食品安全監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告,對(duì)冷藏冷凍食品在貯存運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全管理提出了具體要求。
冷凍食品屬于食品銷售范疇,通常必須依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。速凍食品廠除了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,還可能需要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證(原來(lái)叫QS,現(xiàn)在叫SC)、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。
具體辦理流程如下:
提交辦理申請(qǐng),可以到窗口提交申請(qǐng),也可以直接在網(wǎng)上提交。
申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容可能需要核實(shí),此時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變?cè)O(shè)施和布局的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行,且核查人員不得少于2人。
在冷凍食品行業(yè),許可證要求涉及多個(gè)方面。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第78號(hào))的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的通知強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告規(guī)定,從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門備案,備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)備案信息在政府網(wǎng)站公布。
同時(shí),《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》、《冷凍飲品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》等文件也對(duì)冷凍食品行業(yè)的許可審查等方面做出了規(guī)定。
一般情況下,經(jīng)營(yíng)冷凍食品是需要許可證的,但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
辦理冷凍食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程較為復(fù)雜:
完成實(shí)名認(rèn)證和賬號(hào)升級(jí) 登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn),賬戶等級(jí)為4級(jí)或5級(jí),方可進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理。
在線辦理 或直接點(diǎn)擊上方的事項(xiàng)名稱進(jìn)行在線辦理,根據(jù)要求上傳材料,提交申請(qǐng)。
查看辦理進(jìn)度及下載電子執(zhí)照 系統(tǒng)自動(dòng)推送電子證書(或批件)。需要紙質(zhì)證書的, 可申請(qǐng)打證,自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。
辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的審批條件:
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的申報(bào)材料:
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
飲用水質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告(餐飲必須有)。
從業(yè)人員健康證復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
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