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辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)程序

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-09-27 09:30:47

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內(nèi)容摘要:一、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的前期準(zhǔn)備辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)前,需要明確一系列的基本要求。股東應(yīng)符合法定人數(shù),有限責(zé)任公司通常由五十個以下股...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的前期準(zhǔn)備

辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)前,需要明確一系列的基本要求。股東應(yīng)符合法定人數(shù),有限責(zé)任公司通常由五十個以下股東出資設(shè)立,也可設(shè)立一人有限公司。股東出資需達(dá)到法定資本最低限額。股東要共同制定公司章程,明確公司的組織架構(gòu)、運(yùn)營規(guī)則等重要事項(xiàng)。公司要有自己的名稱,并建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu),以確保公司的運(yùn)營管理有序進(jìn)行。同時,還需要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件,為公司的正常運(yùn)作提供基礎(chǔ)保障。

二、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的流程步驟

  1. 項(xiàng)目立項(xiàng)

    • 提交項(xiàng)目建議書,主要內(nèi)容包括:投資項(xiàng)目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評價等。

    • 編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報告并提交,主要涵蓋國家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性;市場發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境)等方面。

  2. 建設(shè)工程項(xiàng)目報建

    招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。

  3. 建設(shè)單位招標(biāo)資格審查

    • 確認(rèn)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。

    • 具備能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。

    • 若自身無資格自行組織招標(biāo),有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),并委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  4. 辦理交易證

    招標(biāo)人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

  5. 編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件

    • 編制資格預(yù)審文件,內(nèi)容包括資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料等。

    • 編制招標(biāo)文件,內(nèi)容包含招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式等。編制時需注意明確文件編號、項(xiàng)目名稱及性質(zhì);投標(biāo)人資格要求;發(fā)售文件時間;提交投標(biāo)文件方式、地點(diǎn)和截止時間等事項(xiàng)。同時,要注意投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方,在什么時間等細(xì)節(jié)。

    • 投標(biāo)文件的編制要求內(nèi)容包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清、施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料等。要注意投標(biāo)的語言、投標(biāo)文件的構(gòu)成、裝訂、式樣和簽署、投標(biāo)報價等方面的要求。

  6. 發(fā)布資格預(yù)審公告

    • 編制資格預(yù)審公告,內(nèi)容涵蓋招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。

    • 在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(此處已調(diào)整為10號令的要求),招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時間為5個工作日。

  7. 資格預(yù)審

    • 出售資格預(yù)審文件。

    • 接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請。

    • 對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,包括接受資格預(yù)審文件、組建資格預(yù)審委員會(由招標(biāo)人組建評審小組,包括財務(wù)、技術(shù)方面的專門人員)、進(jìn)行初步審查和詳細(xì)審查、要求申請人進(jìn)行澄清說明、確定評審方法(一般為合格制和有限數(shù)量制)、完成審查后向招標(biāo)人提交書面審查報告等環(huán)節(jié)。通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個的,招標(biāo)人需重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。

    • 確定通過評審的申請人名單,一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。

  8. 發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺

    • 向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間,最短不得少于二十日,一般為了保險,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。

    • 開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議,包括組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘(不得單獨(dú)或分別組織一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘),以及召開標(biāo)前會議,對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問進(jìn)行答疑。

    • 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標(biāo)人,解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

  9. 接收投標(biāo)文件

    接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金,保證投標(biāo)文件的密封性。

  10. 抽取評標(biāo)專家

    在開標(biāo)前兩個小時內(nèi),在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家,另招標(biāo)人派出代表(具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱)參與評標(biāo)。

  11. 開標(biāo)

    按照預(yù)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)活動。

三、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)所需材料清單

辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料:

  • 企業(yè)相關(guān)證件

    • 營業(yè)執(zhí)照(三證合一版)

    • 銀行開戶許可證

    • 法人代表二代身份證

    • 企業(yè)社會保險登記證等

  • 企業(yè)資質(zhì)文件

    • 企業(yè)管理體系認(rèn)證(企業(yè)三體系):質(zhì)量管理體系認(rèn)證 IS09001、環(huán)境管理體系認(rèn)證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001

    • 企業(yè)信用等級證書(AAA、AA、A級)

      • 重合同守信用證書( AAA、AA、A級)
    • 中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(3C認(rèn)證)

    • 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

    • 雙軟企業(yè)認(rèn)定:軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證(IT類投標(biāo)會要求提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和雙軟企業(yè)認(rèn)定)

      • 安全生產(chǎn)許可證(工程類投標(biāo)會要求提供)
    • 產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告

    • 企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函

    • 安防工程企業(yè)資質(zhì)證書(一級、二級、三級)

    • 中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書

  • 人員資質(zhì)文件

    • 相關(guān)類別的工程師證(作為項(xiàng)目部成員)

    • 高級工程師證(作為項(xiàng)目部管理人員)

    • 安全員證(作為項(xiàng)目部成員)

    • 會計師證(作為項(xiàng)目部人員)

    • 相關(guān)類別的建造師證(擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理)

    • 造價員證

    • 特種作業(yè)證(如登高作業(yè)證等)

  • 企業(yè)榮譽(yù)證書

    • 企業(yè)獲得的榮譽(yù)或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件

    • 業(yè)績證明材料:中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收證書(工程接受證書)

  • 授權(quán)書

    • 法定代表人授權(quán)書

    • 授權(quán)代理人社保證明(政府采購項(xiàng)目需)

    • 項(xiàng)目原廠授權(quán)書

  • 財務(wù)報表

    • 企業(yè)上一年度的財務(wù)報表、財務(wù)審計報告

    • 投標(biāo)保證金

  • 企業(yè)信用報告

    為了整改招投標(biāo)領(lǐng)域的行業(yè)亂象問題,限制失信企業(yè)參與,打擊圍標(biāo)、惡意低價中標(biāo)、資料造假等行為,浙江、安徽、廣東等地在重點(diǎn)招投標(biāo)活動中引入了第三方企業(yè)信用報告。讓第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報告,保證招投標(biāo)領(lǐng)域更加公平公正公開。對未按規(guī)定提交有效信用報告的,投標(biāo)人投標(biāo)資格審查不予通過

四、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的注意事項(xiàng)

在辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的過程中,需要注意以下重要事項(xiàng):

  1. 嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,如《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等,確保辦理過程合法合規(guī)。

  2. 招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件,不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無效。

  3. 招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當(dāng)對其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查,不應(yīng)以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。

  4. 各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,引導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要合理設(shè)定投標(biāo)人資格條件,公平對待各類市場主體;按照規(guī)定的職責(zé)分工,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,實(shí)施常態(tài)化的隨機(jī)抽查,嚴(yán)厲打擊各種不合理排斥或限制投標(biāo)人的行為。

五、辦理招投標(biāo)公司資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

  1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》修正。

  2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》613號公布,《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂,《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。

  3. 《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)。

  4. 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號),為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,推進(jìn)“證照分離”改革,依法保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻,維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境,對招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作提出了進(jìn)一步規(guī)范要求。

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