化工危險品生產(chǎn)許可證辦理

化工危險品生產(chǎn)許可證辦理流程

化工危險品生產(chǎn)許可證的辦理流程較為復(fù)雜，主要包括以下幾個步驟：

• 前提準(zhǔn)備：

  • 經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《爆炸（危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機構(gòu)驗收合格。

  • 經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）、《常用危險化學(xué)品儲存通則》（GB15603）的規(guī)定。

  • 單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格。

  • 有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

  • 有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

• 安全評價：申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對本單位的經(jīng)營條件進行安全評價。

• 申請?zhí)峤唬荷暾埣追N和乙種經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)提出申請，提交相關(guān)材料。

• 具體申請：

  • 首次辦理經(jīng)營許可證：

    • 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》一式3份、電子版1份。

    • 工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。

    • 經(jīng)營場所（儲存設(shè)施）產(chǎn)權(quán)或租賃證明，沒有也不租賃儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)出具本單位沒有也不租賃儲存場所的承諾書。

    • 單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}儲保管員等）特種作業(yè)操作證（復(fù)印件）。

    • 設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員的文件。

    • 安全操作規(guī)程清單和安全管理制度（至少包括：勞動保護用品管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、安全檢查及隱患整改制度、事故報告處理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度）。

    • 安全生產(chǎn)責(zé)任書（復(fù)印件）。

    • 事故應(yīng)急救援預(yù)案。

    • 安全評價報告書及整改意見落實情況（經(jīng)安評單位核實確認(rèn)）。

    • 企業(yè)經(jīng)營和儲存場所平面圖。

    • 縣（市、區(qū)）安監(jiān)局出具的初審意見和請示報告。

    • 經(jīng)營屬于監(jiān)控化學(xué)品的危險化學(xué)品須出具國家、省有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

  • 經(jīng)營許可證變更申請：

    • 變更單位名稱、經(jīng)濟類型、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址（僅限于不存放危險化學(xué)品的）應(yīng)提交：

      • 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表》一式3份、電子版1份。

      • 原乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證副本。

      • 變更企業(yè)名稱和變更企業(yè)類型的，須提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

      • 變更單位負(fù)責(zé)人的，須提交變更后單位負(fù)責(zé)人的安全資格證。

      • 變更經(jīng)營地址的，須提交不存放危險化學(xué)品的承諾書、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)和租賃證明（復(fù)印件）。

  • 重新辦理經(jīng)營許可證：已取證經(jīng)營單位涉及改建、擴建或者遷移經(jīng)營、儲存場所，擴大許可經(jīng)營范圍應(yīng)重新申請辦理經(jīng)營許可證，提交：

    • 原乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證副本。

    • 首次辦理經(jīng)營許可證需提交的申報資料。

  • 到期換證：

    • 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證申請表》一式3份、電子版1份。

    • 原乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證副本。

    • 工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

    • 經(jīng)營場所（儲存設(shè)施）產(chǎn)權(quán)或租賃證明。

    • 單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}儲保管員等）特種作業(yè)操作證（復(fù)印件）。

    • 安全生產(chǎn)責(zé)任書（復(fù)印件）。

    • 安全評價報告。

    • 屬委托審查的單位還需要提供區(qū)、縣（市）安監(jiān)局審查合格并蓋章的《乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審查表》。

• 辦理時限：20個工作日。

化工危險品生產(chǎn)許可證辦理條件

化工危險品生產(chǎn)許可證的辦理需要滿足以下條件：

• 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

  • 符合國家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。

  • 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  • 總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

• 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

  • 新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。

  • 不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

  • 涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施。

  • 生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。

  • 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

  • 安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度。

  • 安全投入保障制度。

  • 安全生產(chǎn)獎懲制度。

  • 安全培訓(xùn)教育制度。

  • 領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。

  • 特種作業(yè)人員管理制度。

  • 安全檢查和隱患排查治理制度。

  • 重大危險源評估和安全管理制度。

  • 變更管理制度。

  • 應(yīng)急管理制度。

  • 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。

  • 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度。

  • 工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度。

  • 動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度。

  • 危險化學(xué)品安全管理制度。

  • 職業(yè)健康相關(guān)管理制度。

  • 勞動防護用品使用維護管理制度。

  • 承包商管理制度。

  • 安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

化工危險品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

辦理化工危險品生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 申請經(jīng)營許可證的文件及申請書。

• 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。

• 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料。

• 經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）。

• 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）。

• 危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）。

• 帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

  • 儲存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；儲存設(shè)施新建、改建、擴建的，需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書（復(fù)制件）。

  • 重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件）。

  • 安全評價報告。

化工危險品生產(chǎn)許可證辦理注意事項

在辦理化工危險品生產(chǎn)許可證時，需要注意以下事項：

• 確定申請類別：根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015版）、《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017版）、《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》、《深安監(jiān)規(guī)〔2019〕1號》等限制部分來確定申請類別。

• 場地要求：

  • 甲級寫字樓（辦公性質(zhì)）。

  • 面積建議40平方米以上。

  • 各項材料地址需一致。

  • 同一地址不可有其他公司。

  • 同一棟樓不可有學(xué)校、住宅等。

• 人員要求：

  • 1名安全負(fù)責(zé)人、2名安全生產(chǎn)管理人員。

  • 建議安全負(fù)責(zé)人由公司法人或總經(jīng)理來擔(dān)任。

• 合作方要求：

  • 有供應(yīng)。

  • 有運輸。

  • 有倉儲。

化工危險品生產(chǎn)許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

以下是與化工危險品生產(chǎn)許可證辦理相關(guān)的部分政策法規(guī)：

• 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局第55號）第三條規(guī)定，國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）。未取得經(jīng)營許可證，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

• 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（41號公布。）對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進行了規(guī)定。

• 《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》對使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)取得安全使用許可證的條件、程序、內(nèi)容和管理要求進行了規(guī)定。