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2024-09-27 09:32:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工企業(yè)申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)需要滿足以下條件：
成立時(shí)間要求：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開(kāi)始，增加了對(duì)申報(bào)的法人成立3年以上要求（從提交申請(qǐng)之日計(jì)算）。而且，其他保密資質(zhì)申請(qǐng)，例如涉密信息系統(tǒng)集成，也要求成立3年以上。一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請(qǐng)軍工保密資格。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請(qǐng)軍工保密資格。個(gè)別因?yàn)楦闹撇①?gòu)重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門(mén)剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。
業(yè)務(wù)涉及要求：承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
外資投資限制：無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。
人員國(guó)籍要求：法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。
場(chǎng)所與能力要求：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度與人員要求：保密制度完善，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注。
無(wú)泄密事件要求：1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
施工企業(yè)辦理軍工保密資質(zhì)的流程如下：
定密：符合申請(qǐng)軍工保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門(mén)開(kāi)具《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》，相關(guān)部門(mén)包括軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)。
建保密制度：按照規(guī)定，在單位內(nèi)部成立保密委員會(huì)、進(jìn)行單位內(nèi)部的各項(xiàng)保密制度建設(shè)。
保密室建設(shè)：根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》進(jìn)行保密要害部門(mén)、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
提交申請(qǐng)：向國(guó)家或省級(jí)保密行政管理部門(mén)報(bào)送《申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料，軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書(shū)面審查。
模擬審查：按照審查內(nèi)容，公司內(nèi)部開(kāi)展自查和模擬審查，做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場(chǎng)審查。
現(xiàn)場(chǎng)審查：書(shū)面審查通過(guò)后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門(mén)會(huì)同共同審批部門(mén)組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。
申請(qǐng)一級(jí)軍工保密資格，應(yīng)當(dāng)向設(shè)在國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局安全生產(chǎn)與保密司的服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料，由設(shè)在國(guó)家保密局的國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織開(kāi)展審查。申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)保密資格，應(yīng)當(dāng)向單位注冊(cè)所在地的?。▍^(qū)、市）保密局和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)提交申請(qǐng)。
施工企業(yè)軍工保密資質(zhì)審核的要點(diǎn)包括以下方面：
基本條件審核：審核企業(yè)是否滿足在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上、無(wú)違法犯罪記錄、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密、無(wú)境外控股或投資限制、人員國(guó)籍和婚姻關(guān)系合規(guī)、有固定場(chǎng)所和能力、保密制度完善且1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件等基本條件。
保密制度與機(jī)構(gòu)人員：審查企業(yè)保密制度的完整性和有效性，是否有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，以及相關(guān)人員的職責(zé)和能力是否符合要求。
場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備防護(hù)：檢查企業(yè)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)是否符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注。
信息系統(tǒng)與載體管理：評(píng)估企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的管理是否規(guī)范，涉密人員、涉密載體、密品管理是否合規(guī)。
風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制：審核企業(yè)是否將風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制納入保密管理體系，是否具備自查自糾和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的能力，以提升保密工作系統(tǒng)綜合防范能力。
以下是一些成功獲得施工企業(yè)軍工保密資質(zhì)的案例：
北京軍工涉密資質(zhì)建筑企業(yè)：詳細(xì)剖析了十家在北京具有軍工涉密資質(zhì)的建筑企業(yè)在嚴(yán)苛保密標(biāo)準(zhǔn)下完成航天科研基地、戰(zhàn)略武器存儲(chǔ)設(shè)施改造等關(guān)鍵工程項(xiàng)目的實(shí)踐案例。
某軍工企業(yè)：2020年底，某軍工企業(yè)計(jì)劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)資源，組建新的公司A開(kāi)展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。不滿3年的企業(yè)快速取證，有相關(guān)的政策依據(jù)。
中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司：7月17日，總公司取得由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書(shū)》，標(biāo)志總公司正式取得保密資質(zhì)，為總公司開(kāi)展軍工涉密業(yè)務(wù)，開(kāi)拓軍工涉密、軍隊(duì)國(guó)防和國(guó)家重點(diǎn)保密工程市場(chǎng)提供“通行證”。
陜建一建集團(tuán)：獲得國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書(shū)》，具備了從事軍工涉密工程的施工資格。
施工企業(yè)獲得軍工保密資質(zhì)后的維護(hù)與管理包括以下方面：
遵循法規(guī)：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)防科工局關(guān)于軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理的辦法。
持續(xù)完善保密體系：按照新《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，多措并舉推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與保密工作融合，細(xì)化信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備管理要求，將風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制納入保密管理體系，加強(qiáng)自查自糾，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
明確責(zé)任人員：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人是指本單位經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)班 員，法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人之外的主持單位全面工作的負(fù)責(zé)人。
規(guī)范委托業(yè)務(wù)管理：根據(jù)甲方單位性質(zhì)，管理模式分為以下兩種情形：
甲方為地方軍工單位、民口民營(yíng)單位的，管理模式為：委托業(yè)務(wù)雙方簽訂保密協(xié)議；甲方向地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)備案；地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理；國(guó)防科工局全面指導(dǎo)監(jiān)管。
甲方為軍工集團(tuán)公司所屬單位的，管理模式為：委托業(yè)務(wù)雙方簽訂保密協(xié)議；甲方向軍工集團(tuán)公司備案；軍工集團(tuán)公司組織管理；地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)實(shí)施屬地監(jiān)管；國(guó)防科工局全面指導(dǎo)監(jiān)管。在委托涉密業(yè)務(wù)前，甲方應(yīng)當(dāng)與乙方簽訂保密協(xié)議。
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