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2024-09-27 09:32:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證無效后,相關(guān)部門會(huì)根據(jù)具體情況采取不同的處理措施。
對于立即取消有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的情況,各省級市場監(jiān)管部門、有關(guān)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)自國務(wù)院《決定》印發(fā)之日起,停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理、審查和審批工作,不得以任何形式繼續(xù)許可或變相許可。對于已經(jīng)受理的企業(yè)申請,總局和相關(guān)省級市場監(jiān)管部門依法終止行政許可程序。對已獲證企業(yè),生產(chǎn)許可證到期后,按照審批權(quán)限由總局和省級市場監(jiān)督管理部門分別依法辦理注銷手續(xù)。
對于將2類產(chǎn)品壓減合并統(tǒng)一管理的情況,將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備2類產(chǎn)品壓減合并為廣播電視傳輸設(shè)備1類產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理。廣播電視傳輸設(shè)備生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施前,對申請企業(yè),按衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等2類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行審查、審批,生產(chǎn)許可證標(biāo)注產(chǎn)品名稱為直播衛(wèi)星專用設(shè)備、非直播衛(wèi)星專用設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備,許可證編號按相應(yīng)細(xì)則編號。廣播電視傳輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施后,按新細(xì)則要求審批發(fā)證,衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備2類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則作廢。
對于穩(wěn)妥實(shí)施剎車片產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證管理的情況,經(jīng)國務(wù)院同意,摩擦材料及密封制品中的剎車片產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。在正式實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理前,繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理。在實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理后,立即停止受理生產(chǎn)許可證申請。已受理企業(yè)申請的,依法終止行政許可程序;已轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證或許可證到期的,辦理許可證注銷手續(xù)。
無效的生產(chǎn)許可證可能導(dǎo)致一系列法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。例如,如果企業(yè)承包經(jīng)營涉及某些特殊行業(yè)、準(zhǔn)入許可等情形,而企業(yè)承包經(jīng)營合同因違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無效,那么可能會(huì)面臨合同無效的法律后果。如果受讓人勘查開采礦產(chǎn)資源未達(dá)到自然資源主管部門批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求,在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正,或者因違反法律法規(guī)被吊銷礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證,或者未按照出讓合同的約定支付礦業(yè)權(quán)出讓金等,也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。
重新申請生產(chǎn)許可證需要遵循一定的程序和要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)自然日前,不超過1年提出延續(xù)申請。
企業(yè)在申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單》
《承諾書》
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告
各省級市場監(jiān)管部門及其委托的下級市場監(jiān)管部門在受理企業(yè)生產(chǎn)許可證申請時(shí),對于企業(yè)提交的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,可以委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查;對于涉及產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品,要嚴(yán)格審核企業(yè)提交的投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)政策文件是否符合實(shí)施細(xì)則和總局文件要求;對于不符合要求的企業(yè),一律不予受理。
在一些案例中,如最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭典型案例中,對于涉及專利侵權(quán)和技術(shù)秘密侵權(quán)的案件,法院會(huì)根據(jù)具體情況判定侵權(quán)責(zé)任和賠償金額。在“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密侵權(quán)兩案中,認(rèn)定各共同侵權(quán)人構(gòu)成共同故意侵權(quán)并對外承擔(dān)全部連帶賠償責(zé)任,判賠總額達(dá) 億元。這也從側(cè)面反映了對于生產(chǎn)許可證相關(guān)的侵權(quán)行為,法律會(huì)給予嚴(yán)厲的制裁。
相關(guān)部門對于無效生產(chǎn)許可證采取了一系列監(jiān)管措施。
開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,各地市場監(jiān)管部門要在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索設(shè)立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站,組織相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等收集質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息進(jìn)行評估,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和處置。
加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。各地市場監(jiān)管部門要對取消許可證管理的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,加大抽查頻次和覆蓋面,加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的查處,依法及時(shí)公開抽查信息,逐步將抽查結(jié)果納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。對連續(xù)監(jiān)督抽查不合格率較高以及發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的產(chǎn)品,各地市場監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)整治;針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)指標(biāo)開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查;督促不合格企業(yè)進(jìn)行整頓,涉及違法犯罪的,移交司法部門。
發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,支持有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展自愿性認(rèn)證工作,鼓勵(lì)社會(huì)采信認(rèn)證結(jié)果;總局將進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為的監(jiān)管。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等研究借鑒國外經(jīng)驗(yàn),
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