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2024-09-27 09:33:02
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證可能會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的后果。以建筑工程為例,未取得建筑工程施工許可證的施工企業(yè)無(wú)效。對(duì)于建設(shè)單位和施工單位,如果未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自施工,會(huì)被責(zé)令改正,并立即辦理許可證;如果在辦理許可證后不符合開(kāi)工條件的,會(huì)被責(zé)令停止施工,還可能被處以罰款。在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)列入目錄產(chǎn)品的,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》明確了國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的目的、范圍、條件、程序、監(jiān)督和責(zé)任等內(nèi)容。該條例適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人。同時(shí),《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》詳細(xì)規(guī)定了國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的條件、程序、要求和監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
辦理生產(chǎn)許可證需要遵循一定的程序和滿(mǎn)足相應(yīng)的條件。以企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品為例,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證辦理可能會(huì)有一些特殊要求,比如食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是市場(chǎng)監(jiān)管局,可以通過(guò)線下提交或者網(wǎng)絡(luò)上傳的方式發(fā)起辦證申請(qǐng)。
以下是一些未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的相關(guān)案例:
2022年5月,被告人劉某某未取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品批準(zhǔn)證明文件,將多種中草藥磨成粉,并添加一種“無(wú)名粉末”,自制成膠囊藥物進(jìn)行銷(xiāo)售,最終因違反藥品管理法規(guī)被判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
2018年至2020年9月,被告人高某為獲取非法利益,在未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,在廣東省普寧市南亨里其住所內(nèi),用多種中藥材和西藥按照一定配方制成藥品并銷(xiāo)售。
未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生諸多不良影響。這可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不公平,合法合規(guī)的企業(yè)在成本和質(zhì)量控制上投入較多,而未領(lǐng)證企業(yè)可能通過(guò)低成本、低質(zhì)量的產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)秩序。未領(lǐng)證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量往往難以保證,可能給消費(fèi)者帶來(lái)安全隱患,損害整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。這也會(huì)削弱監(jiān)管部門(mén)對(duì)行業(yè)的有效管理,影響行業(yè)的健康發(fā)展。
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