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好順佳集團(tuán)
2024-09-27 09:33:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測(cè)機(jī)構(gòu)超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)指的是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在未獲得相應(yīng)資質(zhì)或超出已獲得資質(zhì)范圍的情況下,承接并開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。其表現(xiàn)形式多樣,例如:
承接了超出其認(rèn)證認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或參數(shù)的業(yè)務(wù)。
運(yùn)用未被認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)方法或技術(shù)進(jìn)行工作。
在未具備特定領(lǐng)域的專業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等條件下,擅自開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
需要注意的是,這種行為嚴(yán)重違反了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的規(guī)范和要求,可能導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確和不可靠,給社會(huì)和相關(guān)方帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
其中,《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其獲得的資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。法律、法規(guī)對(duì)撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬(wàn)元罰款。
《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》也對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和程序進(jìn)行了規(guī)定,要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員、固定的工作場(chǎng)所、必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施以及有效的管理體系等。
在實(shí)際情況中,存在一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的案例。例如,某些機(jī)構(gòu)在不具備特定產(chǎn)品或項(xiàng)目的檢測(cè)能力和資質(zhì)的情況下,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,擅自承接相關(guān)業(yè)務(wù)并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。這種行為不僅違反了法律法規(guī),也損害了行業(yè)的公信力。
在具體的案例中,
機(jī)構(gòu)未獲得某類產(chǎn)品的檢測(cè)資質(zhì),卻對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)并出具報(bào)告。
超出已獲得資質(zhì)的檢測(cè)方法或技術(shù)范圍開(kāi)展工作。
通過(guò)對(duì)這些案例的分析,可以更清晰地認(rèn)識(shí)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的危害和不良影響,為加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范行業(yè)行為提供參考。
要識(shí)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的情況,可以從以下幾個(gè)方面入手:
查看資質(zhì)證書:仔細(xì)審查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書,明確其被授權(quán)的檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù)、方法和領(lǐng)域。
比對(duì)檢測(cè)報(bào)告:將檢測(cè)報(bào)告中所涉及的檢測(cè)項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍進(jìn)行對(duì)比,看是否存在超出范圍的情況。
了解檢測(cè)方法:確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所采用的檢測(cè)方法是否在其資質(zhì)認(rèn)可范圍內(nèi)。
考察人員和設(shè)備:核實(shí)機(jī)構(gòu)是否具備開(kāi)展特定檢測(cè)項(xiàng)目所需的專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。
關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài):及時(shí)了解行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和違規(guī)行為的信息。
通過(guò)以上多種方式的綜合運(yùn)用,可以較為準(zhǔn)確地判斷檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的問(wèn)題。
為了有效遏制檢測(cè)機(jī)構(gòu)超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的行為,采取了以下監(jiān)管措施:
加強(qiáng)監(jiān)督檢查:縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要,還可以應(yīng)急開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要,委托省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展監(jiān)督檢查。
組織能力驗(yàn)證:省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作,并公布能力驗(yàn)證結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加。
實(shí)施分類監(jiān)管:省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度、能力驗(yàn)證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)情況等,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。
強(qiáng)化信息公開(kāi):縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果,并將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到的行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)。
鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督:任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的行為。
通過(guò)這些監(jiān)管措施的綜合運(yùn)用,能夠有效規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的公平有序。
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