安全生產(chǎn)許可證和工商執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證，想必大家都聽說過，實(shí)際上安全生產(chǎn)許可證在生活中應(yīng)用非常廣泛，關(guān)于行政許可，其中行政許可程度我國法律也有具體的規(guī)定，申請行政許可一般是由專門的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，對材料的真實(shí)性，合法性做出審核，在通過后才能夠頒發(fā)相應(yīng)的行政許可。申請安全生產(chǎn)許可證前申請人應(yīng)當(dāng)在事先將材料準(zhǔn)備齊全。接下來本文為您介紹安全生產(chǎn)許可證和工商執(zhí)照相關(guān)內(nèi)容，希望本文能給大家?guī)韼椭?/p>

安全生產(chǎn)許可證和工商執(zhí)照

一、有哪些企業(yè)需要安全生產(chǎn)許可證

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑、民爆、煙花爆竹等行業(yè)應(yīng)辦理安全生產(chǎn)許可證，如不是建筑施工企業(yè)，一般不需要申請安全生產(chǎn)許可證，但水泥生產(chǎn)加工企業(yè)，可能需要取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

二、辦理安全生產(chǎn)許可證需要哪些材料

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼

申請人需提交正副本掃描件，其中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明的地址與資質(zhì)證書載明的注冊地址、資質(zhì)證書登載資質(zhì)內(nèi)容與申請表必須完全一致。

（二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄

資料需用紅頭文件形式下發(fā)，其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制需包括公司各級、各部門責(zé)任制；規(guī)章制度至少包括安全會議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)安全健康管理、管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)制度；操作規(guī)程需結(jié)合企業(yè)資質(zhì)范圍明確各工種操作規(guī)程。

（三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）

一是企業(yè)按照安全投入制度制訂下發(fā)當(dāng)年的年度投入計(jì)劃，計(jì)劃要有量化內(nèi)容，和當(dāng)年按照計(jì)劃實(shí)施的投入發(fā)票；發(fā)票應(yīng)為購買各種勞保用具、設(shè)施設(shè)備、安全教育和崗位培訓(xùn)等相關(guān)收據(jù)；二是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全績效工資制度，其中安全績效工資原則上不低于員工收入的20％。

（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件

企業(yè)需用紅頭文件明確成立專職安全機(jī)構(gòu)——不得以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)性機(jī)構(gòu)代替，明確機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人。

（五）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書

相關(guān)人員數(shù)量應(yīng)符合最低配備要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行業(yè)的：

一是相關(guān)行業(yè)對其企業(yè)許可證三類人員數(shù)量有具體要求時(shí)，以其要求為準(zhǔn)；

二是企業(yè)除了具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)外，還具有建委管理的其他資質(zhì)時(shí)，按照“就高”原則核查建委頒發(fā)的三類人員證件；

三是相關(guān)行業(yè)所核發(fā)三類人員證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實(shí)其真實(shí)、有效。

（六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書

如本企業(yè)沒有特種作業(yè)人員，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見并加蓋鮮章的證明；

其中起重設(shè)備安裝資質(zhì)、附著式升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)和腳手架搭設(shè)勞務(wù)企業(yè)必須按要求提供足夠數(shù)量的由市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的起重設(shè)備安拆、信號司索、建筑架子工等證件；（起重設(shè)備安裝資質(zhì)需提供4個(gè)以上起重設(shè)備按拆工證件）

其他交通、水利、安監(jiān)部門所發(fā)特種作業(yè)證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實(shí)其真實(shí)、有效。

（七）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料

一是企業(yè)按照教育培訓(xùn)制度制訂下發(fā)的企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃；二是企業(yè)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃開展的相關(guān)培訓(xùn)考核記錄，如培訓(xùn)時(shí)間表，人員名單，或考試試卷等。

（八）從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明

申報(bào)企業(yè)需提供6個(gè)月內(nèi)的工傷保險(xiǎn)發(fā)票、社保登記申請審批表、參保人員名單，且企業(yè)在冊的所有三類人員必須全部參加工傷保險(xiǎn)。

總承包企業(yè)須提供當(dāng)年有效的所承包工程的意外保險(xiǎn)投保單，如無工程須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。

（九）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明

一是企業(yè)如有起重機(jī)械，須提供備案證明；二是總承包企業(yè)須提供承接工程使用起重機(jī)械執(zhí)行原建設(shè)部166號令所涉及的安裝告知、檢測和使用登記證；如企業(yè)沒有起重機(jī)械或是總承包企業(yè)沒有工程，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。

（十）職業(yè)危害防治措施

企業(yè)針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施，須以紅頭文件形式下發(fā)。

（十一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)按照制訂的隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展的一系列活動及記錄，其中隱患排查記錄要有整改回執(zhí)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控要詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。

（十二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一應(yīng)急預(yù)案要定期修訂，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；二是本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄，演練記錄原則上一個(gè)項(xiàng)目不少于一次，總承包資質(zhì)企業(yè)每半年不少于一次。

三、申請安全生產(chǎn)許可證步驟詳細(xì)

1.申請人需先登陸“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站

進(jìn)入“電子政務(wù)大廳”在“安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)”中填填報(bào)申請信息，并將所有申報(bào)材料原件掃描后上傳系統(tǒng)，確認(rèn)申報(bào)材料齊備后點(diǎn)擊“上報(bào)”，5個(gè)工作日內(nèi)網(wǎng)上受理后，可自行打印受理憑證，申請人無須到建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)原件，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳將直接審查申請人提交的電子材料，并做出行政許可決定。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審核，在承諾時(shí)限內(nèi)將審核意見在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公示;

3.公示期結(jié)束后即在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)類企業(yè)行政許可審批決定的通告;

4.準(zhǔn)予許可的，企業(yè)可選擇向企業(yè)工商注冊所在地區(qū)、市(州)或省級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證(領(lǐng)證所需手續(xù)見通告領(lǐng)證須知)。

四、辦理安全生產(chǎn)許可證需多長時(shí)間

基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該自審理建筑施工企業(yè)的辦理之日起45日內(nèi)核查結(jié)束;經(jīng)核查合乎生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的，授予安全生產(chǎn)許可證;不符生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不予以授予安全生產(chǎn)許可證，以書面形式告知企業(yè)并詳細(xì)說明原因。 企業(yè)自收到通告之日起理應(yīng)開展整頓，整頓達(dá)標(biāo)之后才可再度提交申請。 因此 企業(yè)一般辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí)要搞好辦理2-3個(gè)月上下的提前準(zhǔn)備。

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