甲級造價資質承諾制

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2024-09-27 09:34:04
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內容摘要：甲級造價資質承諾制是什么甲級造價資質承諾制是指住房和城鄉(xiāng)建設部對工程造價咨詢甲級資質的審批實行的一種新制度。自 2020 年 5...

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甲級造價資質承諾制是什么

甲級造價資質承諾制是指住房和城鄉(xiāng)建設部對工程造價咨詢甲級資質的審批實行的一種新制度。自 2020 年 5 月 1 日起，對工程造價咨詢乙級資質晉升甲級資質和工程造價咨詢甲級資質延續(xù)申請，企業(yè)根據工程造價咨詢企業(yè)資質標準作出符合審批條件的承諾，住建部依據企業(yè)承諾辦理相關資質審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，以減輕企業(yè)負擔，提高審批效率。這一制度是國務院“放管服”改革在工程造價咨詢領域的具體落實，旨在優(yōu)化審批服務，降低辦事成本，服務企業(yè)發(fā)展。

甲級造價資質承諾制的申請流程

申請：申請晉升或者延續(xù)工程造價咨詢甲級資質企業(yè)登錄全國工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)，按提示填報申請信息，自動生成《工程造價咨詢企業(yè)甲級資質升級/延續(xù)申請書》，打印并簽字、蓋章后，送（寄）住建部行政審批集中受理辦公室。
受理：住建部行政審批集中受理辦公室接收相關企業(yè)填報的《工程造價咨詢企業(yè)甲級資質升級/延續(xù)申請書》，并出具受理單。
審批：住建部對企業(yè)提交的申請材料，提出審批意見。
公示：住建部通過門戶網站辦事大廳專欄公示工程造價咨詢乙級資質晉升甲級資質的審批意見，接受社會監(jiān)督。公示期為 10 日。
公告：住建部通過門戶網站公告符合工程造價咨詢甲級資質晉升或甲級資質延續(xù)條件的企業(yè)名單，并頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)甲級資質證書。
核查：公告發(fā)布后 12 個月內，住建部通過隨機抽查、委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和國務院有關部門建設工程造價管理機構核查等方式，核查企業(yè)承諾內容，重點核查企業(yè)業(yè)績和人員是否符合資質標準要求。以告知承諾制方式取得工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)，核查完成之前，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質變更的，應重新申請工程造價咨詢甲級資質。

甲級造價資質承諾制的優(yōu)勢和風險

優(yōu)勢：

大幅降低了資質所需人員要求，減輕了企業(yè)負擔。例如，申請甲級資質，一級造價工程師人數要求由 10 人降低為 6 人，需要專職從事工程造價專業(yè)工作的人員由 20 人降低為 12 人；乙級標準中，一級注冊造價師人數要求由 6 人降低為 3 人，專職專業(yè)人員由 12 人降低為 6 人。
擴大了乙級企業(yè)的從業(yè)范圍和生存空間，乙級資質企業(yè)可承接業(yè)務范圍，由工程造價 5000 萬元改為 2 億元以下。
刪去設立分支機構的規(guī)定，為全國執(zhí)業(yè)掃除了障礙。
取消辦公場所人均面積的要求。

風險：

申請工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)隱瞞有關情況或承諾事項與實際情況不符的，住建部不予其工程造價咨詢甲級資質許可，且 1 年內不再受理其工程造價咨詢甲級資質申請。
以欺騙等不正當手段或承諾事項與實際情況不符取得工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)，住建部將依法撤銷其相應資質，且 3 年內不再受理其工程造價咨詢甲級資質申請。

甲級造價資質承諾制的案例分析

在建筑企業(yè)資質承諾申報公示中，以承諾制建筑業(yè)資質申報及審批為例，今年截止現在的承諾制建筑業(yè)資質申報及審批共計九批，九批共計 148 家企業(yè) 149 項。在公示業(yè)績方面，從第五批開始。承諾制審查按政策，受理成功即同意，但第三批次中給了四川省的兩家企業(yè)的公示意見是三項“不同意”。在業(yè)績指標方面，建市【2014】159 號文建筑業(yè)企業(yè)資質標準中建筑工程總承包一級資質有明確的指標要求，而在承諾制下，一些企業(yè)對審批流程的邏輯性不熟悉，出現多報業(yè)績等情況，且承諾制不設陳述程序。

甲級造價資質承諾制的監(jiān)管要求

申請工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)隱瞞有關情況或承諾事項與實際情況不符的，住建部不予其工程造價咨詢甲級資質許可，且 1 年內不再受理其工程造價咨詢甲級資質申請。
以欺騙等不正當手段或承諾事項與實際情況不符取得工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)，住建部將依法撤銷其相應資質，且 3 年內不再受理其工程造價咨詢甲級資質申請。
公告后的 6 個月內，申報企業(yè)所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關專業(yè)部門對企業(yè)申報信息實地核查并將核查結果上報住建部。公告后的 12 個月內，住建部標準定額司及相關專家組成核查組，隨機抽查工程造價咨詢企業(yè)，對企業(yè)申報信息實地核查。