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2024-09-27 09:34:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、食品生產(chǎn)許可分類的依據(jù)和準則
根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,市場監(jiān)督管理部門按照食品的風險程度,結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素,對食品生產(chǎn)實施分類許可。對于蝦仁這類食品,其生產(chǎn)許可的分類也遵循這一原則。
二、明確獲證企業(yè)持續(xù)合規(guī)要求
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定,食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合食品生產(chǎn)要求,需要重新辦理許可手續(xù)。這意味著蝦仁生產(chǎn)企業(yè)如果在生產(chǎn)過程中,例如生產(chǎn)設備、工藝流程、原料等方面發(fā)生變化,影響到產(chǎn)品質(zhì)量和安全,就需要重新評估并辦理相關(guān)許可手續(xù)。
三、進一步明確和強化食品生產(chǎn)者及從業(yè)人員的法律責任
食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別的,視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動,處罰等同“無證生產(chǎn)”。這對于蝦仁生產(chǎn)企業(yè)來說,必須嚴格按照許可證上載明的類別進行生產(chǎn),否則將面臨嚴厲的處罰。
一、申請材料準備
申請食品生產(chǎn)許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設備、設施清單。
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件(省一級受理辦證)。
二、網(wǎng)上申報
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)實行全程網(wǎng)辦,申請人需通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺在線申報,網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理,網(wǎng) 批。
申請:提交方式為網(wǎng)絡提交。并通過系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。獲取收件編號、憑證,申請人通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺進行網(wǎng)上申報后,系統(tǒng)自動生成申請編號。
受理:材料補正,申請材料經(jīng)審核后需要補正的,行政審批系統(tǒng)自動生成補正通知書,列明需補正的材料內(nèi)容和補正具體注意事項說明。企業(yè)及時登入系統(tǒng)查看并進行補正。獲取受理(不予受理)憑證,經(jīng)審核符合受理條件的,登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺自動生成受理通知書,并隨即打?。唤?jīng)審核不符合受理條件的,登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺自動生成不予受理通知書,并隨即打印。
辦理進程查詢:進入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)在首頁找到“進度查詢”,點擊進入,點擊“所有審批信息查詢”,輸入簽收號進行查詢,、審批事項名稱、單位名稱、(許可證、產(chǎn)品名稱)、簽收號、辦理狀態(tài)。
獲取審批決定書:獲取方式為行政受理中心領(lǐng)?。档^(qū)行政服務中心市場監(jiān)管局窗口,地址:牡丹區(qū)東方紅西街 999 號,聯(lián)系電話:0530—7381018)。領(lǐng)取時需提供領(lǐng)取人的身份證復印件,單位開具的委托書(原件)。決定書類型為《食品生產(chǎn)許可證》,本證有效期 5 年。
一、一般規(guī)定
在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可。但以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預包裝食品。
醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項目的,應當依法取得食品經(jīng)營許可。
二、特殊情況
僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應當依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的預包裝食品的,不需要另行備案。醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè),應當取得食品經(jīng)營許可或者進行備案。
一、適用范圍和使用原則
市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022 版)》明確了其適用于市場監(jiān)督管理部門組織對食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作,規(guī)定了應當與相應的食品生產(chǎn)許可審查細則結(jié)合使用。
二、申請材料審查
規(guī)定了申請材料應當符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定,以電子或紙質(zhì)方式提交,申請人對申請材料的真實性負責;明確了對食品生產(chǎn)許可的申請材料應當審查其完整性、規(guī)范性、符合性,對申請人申請食品生產(chǎn)許可、變更許可、延續(xù)許可的申請材料審查要求分別作出了規(guī)定。
三、現(xiàn)場核查
明確了需要組織現(xiàn)場核查的各種情形,規(guī)定了現(xiàn)場核查人員具體要求及其職責分工,規(guī)定了現(xiàn)場核查程序及特殊情況的處理要求,對現(xiàn)場核查項目及其評分規(guī)則進一步細化明確。
四、許可審查時限
現(xiàn)場核查完成時限壓縮至 5 個工作日,明確要求審批部門及時組織現(xiàn)場核查、及時向申請人和日常監(jiān)管部門告知現(xiàn)場核查有關(guān)事項,對食品生產(chǎn)許可審查各主要環(huán)節(jié)完成時限提出了明確要求,提升了食品生產(chǎn)許可工作效率。
五、審查結(jié)果與整改
規(guī)定了審批部門應當根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況及時作出食品生產(chǎn)許可決定,要求申請人自通過現(xiàn)場核查之日起 1 個月內(nèi)完成對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題的整改,并將整改結(jié)果向其日常監(jiān)管部門書面報告。
根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條,違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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