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進口衛(wèi)生許可證造假

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-27 09:34:54

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內(nèi)容摘要:進口衛(wèi)生許可證造假的案例在進口衛(wèi)生許可證造假方面,有以下典型案例:2015 年,上海出入境檢驗檢疫局透露,上海柚子郎實業(yè)有限公司通...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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進口衛(wèi)生許可證造假的案例

在進口衛(wèi)生許可證造假方面,有以下典型案例:

  • 2015 年,上海出入境檢驗檢疫局透露,上海柚子郎實業(yè)有限公司通過偽造《衛(wèi)生證書》向錦江麥德龍現(xiàn)購自運有限公司供應食品,涉及麥德龍公司在中國大陸地區(qū)近 80 家超市門店。相關部門從麥德龍公司 2 年法定存檔期的檔案資料中提取到 2000 余張涉嫌偽造的《衛(wèi)生證書》。最終,涉案的許某等三人被判處偽造國家機關證件罪,處緩刑到三年有期徒刑不等。

  • 2016 年 4 月,深圳市寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員在深圳市某瑪護膚造型中心日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該店衛(wèi)生許可證有效期限為 2014 年 12 月 31 日至 2016 年 12 月 31 日,存在造假嫌疑。

進口衛(wèi)生許可證造假的處罰措施

對于進口衛(wèi)生許可證造假的行為,處罰措施如下:

  • 根據(jù)相關法律法規(guī),具體處罰措施為:處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

  • 越權越級或者無有效批件發(fā)放的進口許可證無效。對違反規(guī)定的發(fā)證機構,商務部將視情節(jié)輕重給予其警告、暫?;蛘呷∠l(fā)證權等處分。

  • 對違反本辦法,以欺騙或者其他不正當手段騙領進口許可證的,依法收繳其進口許可證,商務部可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進口許可證申請,或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關貨物進口經(jīng)營活動。

  • 對偽造、變造或者買賣進口許可證的,依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依照海關法的有關規(guī)定處罰;商務部可以禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關貨物進口經(jīng)營活動。

如何識別進口衛(wèi)生許可證造假

以下是一些識別進口衛(wèi)生許可證造假的方法:

  • 查詢比對信息:在海關總署網(wǎng)站的信息服務菜單中,、獲準注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)和進出口商備案情況。海關總署會對首次申請進口的國家及其產(chǎn)品進行風險評估,只有風險在可接受范圍內(nèi)的國家的產(chǎn)品方準進口。以嬰幼兒乳品為例,在海關總署網(wǎng)站的“信息服務”菜單中,就可以找到“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”“進口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”“進口食品化妝品進出口商備案系統(tǒng)”,對照乳粉罐身印制的信息查詢比對。除了乳制品,海關總署網(wǎng)站的“信息服務”菜單還會定期對肉類、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、燕窩等產(chǎn)品的準入信息進行更新,消費者可以隨時在家中對自己購買的進口食品進行鑒別。

  • 查看中文標簽:《食品安全法》明確規(guī)定,所有通過正規(guī)渠道進口的預包裝食品應當有中文標簽和中文說明書,并標明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、消費者可以通過觀察是否有中文標簽,以及中文標簽標注的內(nèi)容是否全面,有沒有仿冒翻印的痕跡,以此來鑒別真?zhèn)?。中文標簽上應列明食品名稱、配料表、凈含量、原產(chǎn)國和地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存方式、進口商或經(jīng)銷商名稱、

  • 查驗《入境貨物檢驗檢疫證明》:海關對每批正規(guī)渠道進口的食品都會出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。證書上注明了品名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號等詳細信息,消費者購買時可以向經(jīng)銷商索取查證,只有貨證相符,才能證明購買的食品是合法進口并經(jīng)海關合格評定的。

防范進口衛(wèi)生許可證造假的方法

為防范進口衛(wèi)生許可證造假,可以采取以下措施:

  • 審批改為備案:全國自由貿(mào)易試驗區(qū)的口岸區(qū)域公共場所(僅限音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳/室)申請口岸衛(wèi)生許可的,適用備案管理。申請人只需向所在地主管海關提出申請并遞交《國境口岸公共場所備案申請表》,主管海關對申請人提出的申請進行審核,對材料齊全、符合法定條件的,當場辦理備案手續(xù)(提供備案號),并于 5 日內(nèi)核發(fā)《國境口岸公共場所備案告知函》。企業(yè)完成備案手續(xù)后即可開展相關經(jīng)營活動。海關應在發(fā)證 15 日內(nèi)完成首次衛(wèi)生監(jiān)督,對公共場所進行全覆蓋現(xiàn)場核查。對備案企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督頻次每半年不少于 1 次。對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法查處并公開結果。

  • 實行告知承諾:在全國范圍口岸區(qū)域內(nèi)單純申請公共場所衛(wèi)生許可的,適用“告知承諾制”改革。申請人只要承諾所提交材料符合許可條件,并承擔相應法律責任后即可實現(xiàn)告知承諾,當場取證。申請人收到告知承諾書,愿意作出承諾的,應當簽署告知承諾書,填寫申請人基本信息,并對相關內(nèi)容作出確認和承諾。申請人應當按照告知承諾書的約定,向主管海關提交相關申請材料。海關收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書告知承諾約定的材料后,應當受理并原則上當場作出行政許可決定,并在 10 個工作日內(nèi)印制《國境口岸衛(wèi)生許可證》依法送達申請人。以告知承諾方式取得許可證的企業(yè),海關應在發(fā)證后 20 日內(nèi)完成首次現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督,對申請人承諾事項進行全覆蓋現(xiàn)場核查。對以告知承諾方式獲證的企業(yè)與一般審批程序領證的企業(yè)平等對待。對承諾不實或不符合法定條件的,要依法依規(guī)處置。需整改的,整改時間不超過 30 日,逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,主管海關應當依法撤銷行政審批決定,構成違法的要依法予以處罰,防范嚴重衛(wèi)生安全隱患導致公共場所危害健康事故發(fā)生。

  • 優(yōu)化審批服務:精簡審批手續(xù),在前期取消企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照復印件、衛(wèi)生管理制度、飲用水衛(wèi)生檢驗報告等審批材料的基礎上,進一步取消了有關負責人或者經(jīng)營者的身份證明,僅需提供企業(yè)法人身份信息;取消提供涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件,由各主管自主核驗。優(yōu)化網(wǎng)上辦理,將“口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)”納入“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺,衛(wèi)生許可的申請、受理、核查、決定、變更、延續(xù)、注銷等全部流程網(wǎng)上辦理。壓縮辦理時限,“口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)”審批時限由法定的 20 個工作日壓縮至 13 個工作日。

進口衛(wèi)生許可證造假的相關法律法規(guī)

關于進口衛(wèi)生許可證造假,相關法律法規(guī)有明確規(guī)定:

  • 《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》規(guī)定,海關總署統(tǒng)一管理全國國境口岸衛(wèi)生許可管理工作。主管海關負責所轄區(qū)域內(nèi)的國境口岸衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理工作。

  • 《國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》指出,海關對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行衛(wèi)生許可管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴建、改建時應當接受其所在地海關的衛(wèi)生監(jiān)督。主管海關受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請后,對申請材料進行審核,并按照海關總署的規(guī)定進行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評分。主管海關根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評分的結果,自受理之日起 20 日內(nèi),對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準予許可或者不予許可的決定,并應當自作出決定之日起 10 日內(nèi)向申請人頒發(fā)或者送達衛(wèi)生許可證件。

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