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2024-09-27 09:35:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品出口可能需要以下幾種許可證:
出口許可證:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者出口目錄內(nèi)所列貨物的,應(yīng)向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門申請(qǐng)取得《中華人民共和國(guó)出口許可證》,憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
食品生產(chǎn)許可證:根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行修訂,自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。
不同國(guó)家對(duì)食品出口許可證的要求各有不同。以中國(guó)為例:
進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。利用新的食品原料生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。
海關(guān)依據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施合格評(píng)定。進(jìn)口食品合格評(píng)定活動(dòng)包括向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系評(píng)估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項(xiàng)的組合。
海關(guān)總署可以對(duì)境外國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評(píng)估和審查,并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求;中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。
辦理食品出口許可證一般遵循以下流程:
申辦依據(jù):包括《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請(qǐng)簽發(fā)使用工作規(guī)范》《年度出口許可證管理貨物目錄》等。
申請(qǐng)方式:出口許可證的申請(qǐng)主要采用網(wǎng)上申請(qǐng),也可書面申請(qǐng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者以網(wǎng)上申請(qǐng)的方式申請(qǐng)出口許可證的,需先通過省級(jí)商務(wù)主管部門免費(fèi)領(lǐng)取電子認(rèn)證證書和電子鑰匙,使用電子鑰匙登錄出口許可證發(fā)證系統(tǒng)辦理申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)者提交的出口許可證申請(qǐng),在發(fā)證機(jī)構(gòu)初核前可申請(qǐng)撤回。
申請(qǐng)材料:經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)出口許可證須提交加蓋經(jīng)營(yíng)者公章的《中華人民共和國(guó)出口許可證申請(qǐng)表》、主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的出口批準(zhǔn)文件(實(shí)行網(wǎng)上辦理的,無需提交)、出口合同、出口商與發(fā)貨人不一致的應(yīng)當(dāng)提交《委托代理協(xié)議》以及商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。上述材料,網(wǎng)上申請(qǐng)的,通過影像化上傳等方式提交;書面申請(qǐng)的,申請(qǐng)時(shí)提交。為核對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)性質(zhì)等信息,發(fā)證機(jī)構(gòu)可要求經(jīng)營(yíng)者提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有效證照。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),其有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
受理、核驗(yàn):發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照商務(wù)部委托范圍受理經(jīng)營(yíng)者提交的出口許可證申請(qǐng),并核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者是否具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)者提交的出口批準(zhǔn)文件是否完整有效、申請(qǐng)表的相關(guān)內(nèi)容與出口貨物管理及許可證管理的有關(guān)規(guī)定、出口批準(zhǔn)文件以及出口合同的內(nèi)容是否相符等內(nèi)容。發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)出口許可證申請(qǐng)的核驗(yàn)程序分為網(wǎng)上申請(qǐng)的核驗(yàn)和書面申請(qǐng)的核驗(yàn)。為保證出口許可證的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求,實(shí)行兩級(jí)及以上內(nèi)部工作程序的核驗(yàn)。
簽發(fā):發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)出口許可證。因管理需要或者其他情形,經(jīng)營(yíng)者需要出具出口許可證紙質(zhì)證書的,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑加蓋經(jīng)營(yíng)者公章的申請(qǐng)表打印并發(fā)放出口許可證紙質(zhì)證書。經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取出口許可證紙質(zhì)證書的,發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證人員應(yīng)核驗(yàn)領(lǐng)證人員身份信息。
管理及使用:發(fā)證機(jī)構(gòu)自當(dāng)年 12 月 10 日起,可簽發(fā)下一年度的出口許可證。出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過 6 個(gè)月,且有效期截止時(shí)間不得超過當(dāng)年 12 月 31 日。經(jīng)營(yíng)者憑出口許可證電子證書辦理貨物出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)的,通關(guān)程序中可免于提交出口許可證紙質(zhì)證書。出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。對(duì)未使用、已部分使用、遺失的出口許可證,發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)者在許可證有效期內(nèi)提出的更改時(shí),有相應(yīng)的規(guī)定和操作流程。
與食品出口許可證相關(guān)的法規(guī)政策主要包括:
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》,自 2022 年 1 月 1 日起施行,旨在保障進(jìn)出口食品安全,保護(hù)人類、動(dòng)植物生命和健康。
為加強(qiáng)國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保證國(guó)境口岸食品衛(wèi)生安全,保障公眾健康,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了相應(yīng)規(guī)定。
常見的食品出口許可證申請(qǐng)難點(diǎn)及解決辦法如下:
申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不齊全或不符合要求:在申請(qǐng)前,仔細(xì)閱讀相關(guān)規(guī)定,明確所需材料清單,并確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
對(duì)法規(guī)政策不熟悉:加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和研究,及時(shí)了解最新的要求和變化。
審核流程復(fù)雜:與發(fā)證機(jī)構(gòu)保持良好溝通,及時(shí)了解審核進(jìn)度,按照要求補(bǔ)充或修改材料。
不同國(guó)家要求差異大:針對(duì)目標(biāo)出口國(guó)家,深入研究其具體要求,提前做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。
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