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2024-09-28 15:23:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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巖土地質(zhì)工程施工資質(zhì)的取消是國家對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的一部分。國務(wù)院發(fā)布的國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),其中包括巖土地質(zhì)工程施工相關(guān)的資質(zhì),如巖土工程勘察分項丙級、水文地質(zhì)勘察專業(yè)丙級、工程測量專業(yè)丙級等專業(yè)資質(zhì)?!督ㄔO(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,進一步放寬建筑市場準(zhǔn)入限制,優(yōu)化審批服務(wù),激發(fā)市場主體活力,同時堅持放管結(jié)合,加大事中事后監(jiān)管力度,切實保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
巖土地質(zhì)工程施工資質(zhì)的取消在一定程度上對行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。對于一些小型企業(yè)來說,取消資質(zhì)可能意味著進入市場的門檻降低,有更多機會參與競爭,但也可能導(dǎo)致市場競爭加劇。由于不再有明確的資質(zhì)等級劃分,企業(yè)的信譽和過往業(yè)績在市場競爭中的重要性更加凸顯。對于從業(yè)人員而言,可能會面臨職業(yè)競爭的變化,需要不斷提升自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)以適應(yīng)市場需求。例如,2022年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》的發(fā)布引起了較大轟動,注冊巖土人員在新企業(yè)資質(zhì)中的需求大幅減少,這對相關(guān)從業(yè)人員產(chǎn)生了一定的沖擊。
巖土地質(zhì)工程施工資質(zhì)取消后,行業(yè)出現(xiàn)了一些顯著的變化。一方面,市場競爭格局發(fā)生了改變,更多企業(yè)有機會參與項目競爭,可能導(dǎo)致市場競爭更加激烈。另一方面,企業(yè)更加注重自身的技術(shù)實力、信譽和項目經(jīng)驗,以在競爭中脫穎而出。同時,行業(yè)監(jiān)管方式也在不斷調(diào)整和完善,以確保工程質(zhì)量和安全。例如,自然資源部辦公廳印發(fā)的《地質(zhì)勘查活動監(jiān)督管理辦法》構(gòu)建了以信用約束為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
目前,雖然巖土地質(zhì)工程施工資質(zhì)取消,但在實際業(yè)務(wù)中仍有一定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。例如,工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對企業(yè)的技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平等方面仍有相應(yīng)的規(guī)定。具體而言,企業(yè)需要具備一定的專業(yè)技術(shù)人員配備、完善的技術(shù)裝備、滿足工作需要的固定工作場所及室內(nèi)試驗場所,以及健全的質(zhì)量、安全管理體系和相關(guān)管理制度等。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,有多項類似的施工資質(zhì)被取消或調(diào)整。例如,住建部發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》中,施工資質(zhì)方面,將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)也進行了整合和調(diào)整,勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)等。工程監(jiān)理資質(zhì)方面,取消了水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),以及事務(wù)所資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級也進行了壓減。工程勘察資質(zhì)方面,將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為3類專業(yè)資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級壓減,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。工程設(shè)計資質(zhì)方面,對部分行業(yè)資質(zhì)進行整合,資質(zhì)等級壓減,取消了部分專項資質(zhì)等。
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