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好順佳集團(tuán)
2024-09-28 15:23:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的概念并非一蹴而就形成的,其起源可以追溯到一定的歷史時(shí)期。在現(xiàn)代社會(huì),隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和規(guī)范,建筑資質(zhì)的管理體系逐漸建立和完善。
20世紀(jì)80年代末就對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施了企業(yè)資質(zhì)管理制度。《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》這一文獻(xiàn),其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定,并且還按照專業(yè)性要求進(jìn)行了劃分。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業(yè),但仍然形成了企業(yè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)模型,為日后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有效進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)于世界范圍內(nèi)建筑資質(zhì)的起始年份,沒有一個(gè)確切且統(tǒng)一的時(shí)間點(diǎn)。不同國(guó)家和地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展情況各異,其建筑資質(zhì)管理制度的建立時(shí)間也不盡相同。隨著建筑行業(yè)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和規(guī)范,各國(guó)逐漸建立了各自的建筑資質(zhì)管理體系。
20世紀(jì)80年代末以前,而對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、技術(shù)水平及經(jīng)營(yíng)綜合能力等沒有任何要求。而在建筑行業(yè)被定為國(guó)家發(fā)展的重要行業(yè)之后,就對(duì)其進(jìn)行了一系列的變革創(chuàng)新,其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施企業(yè)資質(zhì)管理?!督ㄖ髽I(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》這一文獻(xiàn),其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定,并且還按照專業(yè)性要求,劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業(yè),但仍然形成了企業(yè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)模型,為日后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有效進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。而到20世紀(jì)90年代初時(shí),46732家企業(yè)進(jìn)行了明確的評(píng)定劃分,其中一級(jí)企業(yè)有520家,占有 %的比重,而二級(jí)企業(yè)占有了 %的比重,三級(jí)企業(yè)占了 %的比重,四級(jí)企業(yè)占了34%的比重,五級(jí)企業(yè)占了 %的比重。
在上述變革的基礎(chǔ)上,拓寬了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍。初次資質(zhì)管理的對(duì)象是全民所有制與集體所有制的建筑企業(yè),在經(jīng)過不斷地調(diào)整改革之后,范圍沒有了限制與約束,使其逐漸向土木工程、管道安裝工程及裝修工程的擴(kuò)建改建進(jìn)行擴(kuò)展,從而有效的擴(kuò)大了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍,提高了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理能力。根據(jù)專業(yè)類別的不同進(jìn)行劃分,了解到其是由粗到細(xì)再到精細(xì)的一個(gè)過程,開始將資質(zhì)管理按照專業(yè)類別劃分為了兩種,然后經(jīng)過了1989年的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分類,將其分為了21類42個(gè)專業(yè),而后又添加了施工總承包商與專項(xiàng)施工企業(yè)兩個(gè)類型,充分發(fā)揮出了企業(yè)資質(zhì)管理的引導(dǎo)作用,并對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行了明確。在2001年又對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修改,將建筑業(yè)資質(zhì)管理分為建筑施工總承包、專項(xiàng)承包及勞務(wù)承包三類,其中施工總承包分為13類、專項(xiàng)承包分為60類,并且允許企業(yè)申請(qǐng)其他資質(zhì),從而有利于建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
20世紀(jì)80年代末以前,企業(yè)資質(zhì)管理較為簡(jiǎn)單,主要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性。隨著建筑行業(yè)地位的提升,開始實(shí)施更具針對(duì)性的資質(zhì)管理,如頒布《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》,對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、等級(jí)變更和營(yíng)業(yè)范圍等進(jìn)行規(guī)定,并按專業(yè)性劃分。盡管初期范圍有限,但為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀(jì)90年代初,不同等級(jí)企業(yè)的占比也有明確數(shù)據(jù)。此后,包括拓寬管理范圍、細(xì)化專業(yè)類別劃分、修改資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等,使建筑資質(zhì)管理更加科學(xué)、合理,適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。
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