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2024-09-28 15:23:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程資質(zhì)使用協(xié)議是指在建設(shè)工程領(lǐng)域中，一方將其擁有的建設(shè)工程相關(guān)資質(zhì)提供給另一方使用，雙方就資質(zhì)的使用方式、條件、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容達(dá)成的協(xié)議。資質(zhì)使用協(xié)議通常涉及到工程勘察、設(shè)計、施工等方面的資質(zhì)。
對建設(shè)工程從業(yè)主體實行嚴(yán)格的資質(zhì)管理制度。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，從事建設(shè)工程的企業(yè)需要依法取得相應(yīng)的資質(zhì)才能開展業(yè)務(wù)。例如，企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，并按照規(guī)定的程序提出申請。
建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同，且應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程資質(zhì)使用協(xié)議作為一種特殊的協(xié)議形式，其范圍涵蓋了資質(zhì)的借用、合作等多種形式。
建設(shè)工程資質(zhì)使用協(xié)議的法律效力需要根據(jù)具體情況來判斷。一般來說，建設(shè)施工合同的效力應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行判定。
承包人超越資質(zhì)等級簽訂的建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。
同時，地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及政府規(guī)章均不能作為確認(rèn)合同效力的依據(jù)。
建設(shè)工程資質(zhì)使用協(xié)議存在諸多風(fēng)險。
法律責(zé)任風(fēng)險 資質(zhì)與合同效力緊密掛鉤。出借資質(zhì)證書的建筑企業(yè)可能面臨承擔(dān)建筑合同的風(fēng)險，因為建筑合同是以出借企業(yè)的名義簽訂的，一旦掛靠單位違約，
經(jīng)濟損失風(fēng)險 發(fā)包人一旦知曉工程不是由承包人實際建筑，且實際建筑人員無資質(zhì)或不符合資質(zhì)，可能會請求法院按實際建筑人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)收費，甚至只支付工程價款的直接費用。同時，如果合同規(guī)定了非法分包和非法分包的責(zé)任，發(fā)包人可根據(jù)合同主張權(quán)利。
法律處罰風(fēng)險 如涉及糾紛上訴至法院，增加的協(xié)議約定掛靠費可能會被依法處罰。
合法獲取資質(zhì) 建筑企業(yè)應(yīng)通過合法途徑獲取資質(zhì)，如通過并購重組等方式，但需注意其合規(guī)性和風(fēng)險防范。直接收購具備資質(zhì)的企業(yè)時，要進(jìn)行交易模式及合規(guī)性分析。
遵循相關(guān)規(guī)定 應(yīng)遵循《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，不得進(jìn)行資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓或借用。
審查合同要點 對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行審查時，需關(guān)注16個關(guān)鍵點，如合同效力、合同條款等方面，包括主體資格、招標(biāo)投標(biāo)、承包范圍、合同價款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期、工程變更、工程結(jié)算、爭議解決、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等風(fēng)險的防范。
高新法院案例 高新法院發(fā)布了2019-2021年度建設(shè)工程合同糾紛十大典型案例，如黃某松與四川普宏建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程分包合同糾紛案。
最高院四巡案例 最高院四巡案例表明，當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程的，合同無效，但建設(shè)工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應(yīng)施工價款。
福建高院案例 福建高院的案例中，對于掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間的法律關(guān)系認(rèn)定及付款義務(wù)承擔(dān)問題進(jìn)行了裁判。認(rèn)定掛靠關(guān)系后，被掛靠人不承擔(dān)向掛靠人支付工程折價款的義務(wù)，在特定情況下，發(fā)包人可徑行向掛靠人支付工程款。
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