施工資質(zhì)遵循

施工資質(zhì)遵循的原則

施工資質(zhì)遵循的原則主要包括以下幾個(gè)方面：

• 以夠用為原則：企業(yè)申辦資質(zhì)時(shí)，需要在資產(chǎn)、人員、業(yè)績(jī)等方面滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，這意味著企業(yè)要付出相應(yīng)成本，且后期維護(hù)資質(zhì)也需成本。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，申辦匹配的資質(zhì)，同時(shí)具備一定前瞻性，對(duì)可能涉及的業(yè)務(wù)提前申辦相應(yīng)資質(zhì)。

• 堅(jiān)持誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)：隨著資質(zhì)管理制度改革，企業(yè)信用在資質(zhì)申辦、增項(xiàng)、升級(jí)中愈發(fā)重要。若企業(yè)有非法經(jīng)營(yíng)行為，不僅可能導(dǎo)致已有資質(zhì)被吊銷，還可能致使未來(lái)辦理增項(xiàng)、升級(jí)失敗。

• 重視業(yè)績(jī)管理：一般最低等級(jí)資質(zhì)無(wú)業(yè)績(jī)要求，但企業(yè)若想升級(jí)，高一級(jí)資質(zhì)通常有業(yè)績(jī)要求，且對(duì)業(yè)績(jī)記錄有明確規(guī)定。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目完工管理，及時(shí)收集整理完工數(shù)據(jù)，為資質(zhì)升級(jí)做準(zhǔn)備。

• 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：需要的資質(zhì)盡快辦理，不需要的資質(zhì)盡快清理，以降低維護(hù)成本。對(duì)于不需要的資質(zhì)，企業(yè)還可通過(guò)剝離方式轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，企業(yè)要保持危機(jī)感，避免被市場(chǎng)淘汰。

• 基于收益成本原則組織工作：企業(yè)因經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模不同，資質(zhì)管理復(fù)雜程度有別。規(guī)模大、資質(zhì)多的企業(yè)有必要配備專門部門和專業(yè)人員負(fù)責(zé)；規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一的企業(yè)，配備資質(zhì)管理專業(yè)人員即可。

施工資質(zhì)遵循的法律法規(guī)

施工資質(zhì)遵循的主要法律法規(guī)包括：

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》：對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、許可、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》：為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)，包括資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料要求、資質(zhì)證書(shū)管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

不同類型施工資質(zhì)的遵循要求

不同類型的施工資質(zhì)遵循要求有所差異：

• 建筑業(yè)資質(zhì)：包括施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)分為12個(gè)類別，如建筑工程、公路工程等；專業(yè)承包資質(zhì)有36個(gè)類別，如地基基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等；施工勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。

• 市政公用工程資質(zhì)：涵蓋城市道路、橋梁、給排水、燃?xì)?、熱力等方面的工程施工資質(zhì)要求。

• 機(jī)電工程資質(zhì)：涉及各類機(jī)電設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行等方面的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

施工資質(zhì)遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

施工資質(zhì)遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下方面：

• 人員標(biāo)準(zhǔn)：包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)及以上職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等的數(shù)量和專業(yè)要求。

• 資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)的凈資產(chǎn)應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的要求。

• 業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)：不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)有明確規(guī)定，如工程規(guī)模、技術(shù)難度等。

施工資質(zhì)遵循的流程和規(guī)范

施工資質(zhì)的辦理遵循以下流程和規(guī)范：

• 資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序

  • 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

  • 企業(yè)申請(qǐng)不同級(jí)別主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。

  • 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按最低等級(jí)核定，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

  • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為。

  • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。

  • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料至少保存5年。

• 申報(bào)材料有關(guān)要求

  • 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)等不同情況，應(yīng)分別按照相應(yīng)要求提交材料。

  • 企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份及附件材料一套，涉及特定專業(yè)資質(zhì)的需增加相應(yīng)申請(qǐng)表和附件材料。

  • 資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件，受理后申報(bào)材料不得修改更換。

  • 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)存疑的申報(bào)材料，企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)原件和證明材料，必要時(shí)配合實(shí)地核查。

  • 附件材料應(yīng)按規(guī)定順序裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有總目錄及申報(bào)說(shuō)明。

  • 企業(yè)申報(bào)材料必須使用中文，且材料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全、規(guī)范、清晰。

  • 電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。

• 資質(zhì)證書(shū)

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制，證書(shū)有二維碼標(biāo)識(shí)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。

  • 每套證書(shū)包括一個(gè)正本和一個(gè)副本，同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套證書(shū)上。

  • 企業(yè)名稱、注冊(cè)資本等發(fā)生變化的，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

  • 企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)辦，因變更、升級(jí)等原因需換發(fā)或交回證書(shū)的，應(yīng)將證書(shū)交原許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年，證書(shū)有效期自企業(yè)取得本套證書(shū)的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算。

  • 企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)，不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)延續(xù)，企業(yè)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。

• 監(jiān)督管理

  • 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，實(shí)行差別化管理，運(yùn)用信息化手段實(shí)施監(jiān)督。

  • 縣級(jí)以上主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。

  • 企業(yè)應(yīng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及企業(yè)注冊(cè)地、承接工程項(xiàng)目所在地主管部門的監(jiān)督管理。

  • 對(duì)于違法違規(guī)企業(yè)，違法行為發(fā)生地主管部門應(yīng)依法查處，將結(jié)果告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時(shí)記入信用檔案并公布。

  • 對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)需行政處罰的，省級(jí)及以下地方主管部門應(yīng)按規(guī)定報(bào)送處理建議，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出相應(yīng)處罰。

  • 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)。